广东省法学会

　　积极为政府部门提供法律咨询，有效提高行政决策的合法性和合理性是法学专家服务大局的重要内容。2024年以来，信宜市法学专家多次参与行政部门重大行政决策听证和规范性文件制定活动，参与规范性文件制定3次，提供专业咨询活动80多次，答复法律疑难问题45个，出具法律意见书41份，出具合法性审查意见书12份，审查相关部门拟出台的文件、重大行政决策、拟签订的合同等50余件。尤其是面对经济发展引发的新型矛盾纠纷，法学专家以其扎实的法学功底，为成功解决问题提供关键思路。

　　去年3月份，信宜市数百名小区住户因自行安装新能源车充电桩的问题与物业公司产生纠纷，由于缺乏明确的法规指引，双方各执一词，造成了有关行政执法部门的困扰。为此，市住建局邀请法学专家就该问题进行研究。法学专家组成课题组，深入社区一线调研，收集了大量群众和物业公司意见，对比国家关于建设充电设施的相关要求，最终形成了专家意见书。意见书对个人设立充电桩的建设要求、规划管理、监督执法等一系列要求进行详细解释，既解决了小区住户用电的后顾之忧，也明确了物业公司的服务和管理的职责权限，还协助住建部门找到了相应执法依据和执法标准，在社会治理中突出法学专家的参谋智库作用。

　　化解现实矛盾问题是检验维护社会稳定工作成效的硬性指标，法学专家进驻各镇（街）综合治理中心，深度参与社会治安综合治理工作，为当地群众提供优质、高效、专业的解纷服务，更好回应人民群众多元司法需求。去年以来，信宜市法学专家参与社会基层矛盾纠纷化解案件157宗，成功化解54宗；其中，参与重大决策社会稳定风险评估事项12件，切实打通基层公共法律服务的“最后一公里”。

　　信宜平塘镇的熊某在病发的状态下持刀对三个未成年人进行伤害，致使两人轻伤，一人轻微伤，而熊某在作案后服食农药自杀身亡。被害人家属担心人死债灭，对三个未成年人后续治疗和赔偿问题产生很大顾虑，双方家属就赔偿问题意见分歧较大，情绪比较激动，矛盾一激即发。该案由信宜市公安局刑侦大队长梁武负责办理，他有着12年刑侦工作经验，同时也是信宜市法学会挂点平塘镇的法学专家。接手案件后，梁武凭丰富经验敏锐地感觉到被害人家属对事件存在着很大怨气，如果不及时疏导双方，矛盾将更加尖锐。因此，他第一时间与被害人家属约谈，稳住家属情绪，以法律专业角度向被害人阐释，可以提起民事诉讼，通过法律手段处置犯罪嫌疑人的财产获得赔偿，并积极协助被害人家属申请司法救助，同时也告诫犯罪嫌疑人家庭成员不得恶意转移、隐匿、处理犯罪嫌疑人的财产，引导双方依法处理涉案事务，避免了矛盾进一步激化。最终，该起事件在法学专家和相关部门的斡旋下，各方利益得到了妥善安置，让一场重大风险隐患消弭于无形，有效实现最大限度把矛盾纠纷化解在基层。

　　部分群众法律意识淡薄是民间纠纷及案（事）件频发的一个重要原因，推动群众学好法、用好法，才能从源头上减少矛盾纠纷与违法案（事）件。近期，信宜市法学会先后7次组织法学专家开展基层法治宣讲活动。从百姓日常生活入手，以身边鲜活案例为警示，用打比喻、拉家常等方式，把高深法理拆解为“小菜单”，将刻板文件语言转化为“家常话”，让法律条文以“接地气”形式深入人心，逐步引导群众树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识，助力全社会形成良好法治氛围。

　　张卫东、彭秋香均是来自法院审判一线部门的法学专家，对家事审判业务非常熟悉，彭秋香还是党的二十大代表，曾荣获“全国五一巾帼标兵”“全国优秀法官”“全国法院办案标兵”等称号。两位专家对信宜市法院近三年来因彩礼产生的纠纷进行了调研，发现涉彩礼纠纷案件数量呈逐年上升趋势，与当前年轻人婚恋价值观变化有很大联系。为了引导村民树立正确的婚嫁彩礼观念，两位法学专家带领宣讲团队走进“广东省民主法治示范村”礼垌村委会开展普法宣讲活动，为当地村干部和村民开展一场“拒绝高价彩礼，弘扬婚嫁新风”普法讲座，向村民们解读关于彩礼的认定范围、彩礼和恋爱期间赠予的区别等问题，引导村民要摒弃盲目跟风心理，自觉抵制高额彩礼，让婚姻始于爱，让彩礼归于礼。宣法活动在信宜市引发民众关注，各方媒体纷纷宣传报道，达到“普法一场，教育一片”的良好社会效果。

　　在基层矛盾化解中，法律专业性与社会多元化力量结合至关重要。担任信宜市人民检察院副检察长的法学专家杨良邦发现，在办案过程中创新引入村务协商议事机制，通过“法学专家+检察官”的身份结合，将法学理论与司法实践紧密结合，运用法学会的专业优势为基层社会治理提供有力的法律支持和智力保障。

　　在某起邻里纠纷引发的轻伤害案件中，当事人杨某甲、杨某乙、杨某丙是亲兄弟亦是邻里关系，但三兄弟之间的矛盾频频发生，互相争斗了二十多年，各方关系已达冰点。某次，三人因鱼塘来水问题发生口角。杨某甲持械把杨某乙、杨某丙殴打致轻伤。信宜市人民检察院认为杨某甲涉嫌故意伤害罪，但三人本是毗邻生活的亲兄弟，如果民事调解不成，又追究刑事责任，双方矛盾可能进一步恶化升级，甚至会成为世仇，官了民不了，留下的社会风险隐患很大。

　　杨邦良是市检察院业务分管领导，也是法学专家，他深感应在检察业务中充分发挥法学专家作用，用法律理性解开当事人心结，实现案结事了人和。为此，杨良邦在该村法治民主议事厅里召开听证会，查明案件事实，同时也开展释法说理论情，秉着“本是同根生，相煎何太急”等社会道德观念，对当事人双方进行劝导，阐明利弊，促进双方深度反思问题症结并幡然悔悟。最终成功化解涉案各方当事人的多年矛盾积怨，修复了兄弟兼邻里关系，避免矛盾恶化成世仇，协助当地稳定农村社会秩序、有力提升基层社会治理法治化水平。