广东省法学会

　　北汀村是阳江市江城区闸坡镇下辖的行政村，位于海陵岛西北部，建村于明末清初，至今已有约500年的历史，该村面积3.5平方公里，常住人口约2000人。近来，北汀村坚持党建引领，按照“一村一品”发展思路，把“民主法治示范村”的创建作为法治乡村重要载体，用“民主+法治”激发乡村治理新活力，2023年12月成功创建广东省“民主法治示范村”。

北汀小学开设法治课堂。

　　发挥“头雁引领”作用，民主法治进程不断深化

　　北汀村充分发挥党建引领核心作用，将党建与服务群众的各项业务工作深度融合，推动民主法治示范村创建工作。

　　该村建立“党总支联系党支部、党支部联系党员、党员联系群众”工作模式，形成“主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实”的创建工作领导机制。

　　北汀村严格落实“两个责任”清单，结合实际制定了村委会工作制度、村务议事制度、村规民约等各种制度，不断完善村民自治机制，培育村民形成“村事民定”的自治意识，在法治轨道上逐步健全乡村治理机制。

　　该村还狠抓党风廉政建设，落实全面从严治党，把党风廉政建设作为该村领导班子建设重要内容，坚决杜绝村党组织和村干部违法违纪行为。近年来，北汀村治安良好，无村霸、无黑恶势力，无发生重大群体性事件、重大刑事案件、重大公共安全事件。

村居法律顾问现场调解矛盾纠纷。

　　织密“小网格”，做实基层治理“大文章”

　　一张网“包罗”的是大大小小琐碎事，一个格“书写”的是居民的所需、所盼、所急。北汀村积极统筹整合资源，全面梳理乡村振兴、社会治理、法治建设、人民调解、民政社保等条块资源，把分散在基层的社会力量整合成“一张网”，组建近30人的“党员+人民调解员+村（居）法律顾问+法律明白人+网格员+N”的“法治联盟”队伍，网格员通过收集群众所反映问题或意见建议，以交办单的形式，分别交办到相关分工村干部手中。对交办的事项，明确办结时限，并实行全程跟进办理。变“群众跑腿办事”为“干部跑腿服务”，变“被动办”为“主动办”，把各项服务送到群众家门口，方便群众，提高办事效率，转变干部作风，密切干群关系。2023年期间，全村为群众办理公共法律服务事项252件，解答群众法律相关咨询200人次，化解矛盾纠纷30宗，调解成功率100%。实现小事不出户、大事不出村，用微治理促进微和谐，维护基层社会治理稳定大局。

去年12月北汀村成功创建省“民主法治示范村”

　　打造“法治+农文旅”新名片，跑出“百千万工程”加速度

　　北汀村是海陵岛最负盛名的黄皮古村之一，种植黄皮有400多年历史，村民家门前都种有黄皮树。该村依托独特的农产品资源禀赋，把黄皮文化与法治文化深度融合，精心打造“沿着黄皮树去普法”特色品牌，不断增强普法宣传的影响力、渗透力、感染力，走出了一条法治文化与地方特色文化融合发展的新路子。

　　一是争取当地司法行政部门资金支持，共同谋划，精心设计，在黄皮产业园区内打造了传统与现代相结合、特色产业文化与法治文化融为一体的法治文化广场，成为北汀村一道独特亮丽的风景线。

　　二是结合“黄皮节”“驸马粽节”等特色农产品展会，将普法宣传与观光旅游相结合，开设“法治+农文旅”旅游路线，让游客在享受乡村风光和美食之余，还能沉浸式感受当地特色法治文化，辐射游客3000余人。

　　三是因地制宜，根据黄皮种植农户的需求，有针对性地开展专题普法教育，以培养农村学法用法示范户、组建农户学法交流群等形式，以点带面，调动全村村民学法热情，营造浓厚的学法用法氛围。

　　2023年北汀村集体经济实现年收入26.6万元，比2022年增长32%，全面带动村民增收致富。

　　背山面海、黄皮芬芳、底蕴深厚、人杰地灵……北汀村委会乘着民主法治之风，赶上“百千万工程”的加速度。“接下来，我们将以‘百千万工程’典型村建设为契机，持续发挥‘省级民主法治示范村’的引领带动作用，推动建设成为组织强、产业兴、村庄美、农民富的典型样板，擦亮北汀名片，以法治护航‘百千万工程’。”北汀村党总支书记方仕品坚定地表示。