广东省法学会

　　日前，有市民通过12345政府服务热线反映东莞市高埗镇振兴路一经营服装的商铺存在占道经营情况。属地的城管片长随即带队前往了解情况，经翻查东莞城管e执法记录，该店已经是第三次存在占道经营情况了。执法人员当场出具《罚款通知单》，形成“缴款二维码”，让当事人现场扫码缴纳罚款。

　　第一次口头教育警告，“e执法”赋绿码；第二次签署《免罚承诺书》，“e执法”赋黄码；第三次予以简易处罚，“e执法”赋红码……这是东莞城管借助数字平台全力推广落地的三教而罚“小微执法”。深化城市管理“小微执法”模式，推行说理式教育执法，让服务为先、包容审慎的柔性执法理念落实到城市精细化管理的“最后一米”，正是东莞今年法治建设十件实事之一。今年，东莞将推动基层60%的城管执法力量下沉到村（社区）作为城管片长制工作队伍，力争全年城管领域包容免罚案件占比达70%。

▲长安镇公共法律服务中心

　　去年以来，顺应群众“看得见、摸得着”的法治获得感期待，东莞率先推出年度法治建设十件实事，从立法、执法、司法、守法等环节推进10项工作任务33条具体举措，提升人民群众法治获得感和满意度。今年以来，东莞又在总结去年工作经验的基础上，再次推出年度法治建设十件实事，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，为推动东莞高质量发展提供坚强有力的法治保障。

　　“法治实事首要抓得‘准’，哪方面呼声最高，哪方面就是努力的方向。”东莞市委依法治市办负责人表示，今年的法治实事聚焦民生领域社会关注和群众关心的法治热点难点问题，在营商环境、自然资源、公共安全、城市管理、综合执法、基层治理等领域谋划实事项目，让法治实事项目精准对接群众“盼的事”。

　　“法治实事贵在‘实’，不光要事情实，更要可量化。”东莞市委依法治市办负责人说，上线不少于50项“跨域通办”事项；新增不少于30个“一件事一次办”主题服务；完善“莞家政务”自助终端功能，年底前上线不少于50个高频事项……在东莞今年的法治实事中，大多数项目都对应了具体的数字，而且每件实事都有细化的方案、完成的时间。“有了这些硬指标、硬数据，法治建设就会更加扎实细致，老百姓监督起来，也就会更加容易。”东莞市委依法治市办负责人说，一件件法治实事项目更具体、更实在，让百姓对2023年有了更多期待

　　“法治实事不仅要立足当前，还要着眼长远”。东莞市委依法治市办负责人介绍说，今年的东莞法治实事，既有开发信用分级分类评价系统、政务服务全城便利化专项行动、优化民营企业普法及法律服务供给清单等当前东莞法治建设迫切需求的项目，又有优化营商环境等重点领域立法、“工改工”融合审批改革、标准化诉讼服务赋能司法便民等“筑底”的项目，还有推进镇街综合行政执法示范点建设、打造基层依法民主协商实践地等“谋远”的项目。既持续加力解决老问题，又回应现实新需求，件件聚焦聚力群众在法治领域的“急难愁盼”。

　　民之所望，法治所向。东莞市委依法治市办负责人表示，将把办好法治建设十件实事作为落实法治建设“一规划两纲要”的有效抓手，像抓经济建设一样抓法治建设，像落实发展指标一样落实法治建设任务，积极回应人民群众对法治工作的新期待新要求，让群众“看得见”法治过程、“摸得着”法治渠道、“用得上”法治服务，用高质量法治保障高质量发展。

　　相关内容2023年东莞法治建设十件实事

　　（一）加强优化营商环境等重点领域立法

　　（二）开发信用分级分类评价系统

　　（三）“工改工”融合审批改革

　　（四）深化城市管理“小微执法”模式

　　（五）打造基层依法民主协商实践地

　　（六）政务服务全城便利化专项行动

　　（七）推进镇街综合行政执法示范点建设

　　（八）推进安全事故类违法犯罪活动综合治理

　　（九）标准化诉讼服务赋能司法便民

　　（十）优化民营企业普法及法律服务供给清单