广东省法学会

　　邵武市法学会主动发挥职能作用，采取建立“民生110”“法律服务区”、 推行“一村一法律顾问、一社区一法律诊所”、 12348法律服务热线平台等措施，充分发挥法学会“第三方”优势，积极开展法治实践和法律服务活动，法律服务到村到社区，为群众无偿提供各项便捷、高效法律服务，助力金砖会晤和十九大维稳，工作成效显著，为平安邵武、法治邵武建设作出积极贡献。

　　一、化矛盾，充当矛盾纠纷调解员

　　从专业能力上，法学会的律师能够对案情做出详细分析综合判断，摆事实讲法律分析孰对孰错；从情理中，又能结合平时办案经验、调解技巧，把握双方争议焦点，洞察各方心态，“动之以情、晓之以理、说之以法”，不偏不倚达到化解矛盾最佳效果；从利益关系来看，律师自身保持中立，较之于其他人明显更具有优势，更能有效说服双方，因此，村（居）法律顾问能够很好充当优秀的矛盾纠纷调解员。4月26日，沿山镇三元村里外炭坑小组村民，因本村后山林木被砍伐导致成为地质灾害村，全村要面临异地搬迁问题，但由于搬迁中存在的问题和人为导致的灾害责任归属，全组数十位村民集体上访。本着维护社会稳定，防止发生大规模群体事件的原则，镇法律顾问杨建国律师接到消息在立刻参与到事件中，最后通过详细的法律解释及政策解读，成功化解一起重大事件。拿口镇今年上半年镇区防洪堤项目开始征收相关建设用地，沿线一居、二居村民因土地归属、补偿金额等问题发生多起纠纷，积极发挥法律顾问作用，通过村法律顾问陈律师及时介入，一方面给村民群众提供中肯的法律建议，一方面将建设防洪堤的重大意义说深说透，促使村民放下争议，积极配合镇相关部门完成建设用地征收工作。半年来，陈律师共参与调解一居村民防洪堤建设用地补偿款归属纠纷、山下村民与高速建设单位道路事故医疗费纠纷等矛盾纠纷13起，有效化解了基层矛盾，维护了社会大局的稳定。

　　二、送法律，充当法律普及的宣讲员

　　《中华人民共和国民法总则》（以下简称民法总则）于2017年10月1日起施行。这是我国全面推进依法治国进程中的一件大事。为认真学习、准确理解、严格执行民法总则，让人民群众学好、用好这部法律，邵武市法学会和市司法局充分发挥乡（镇）、街道，村（社区）法律顾问的作用，深入基层、深入群众，采取生动活泼、群众喜闻乐见的形式，开展民法总则学习宣传。目前，全市19个乡镇、街道全部举办了《民法总则》培训班，1200多名乡（镇）、街道，村（社区）干部接受培训。对《民法总则》的出台背景，主要修订内容和亮点进行了解读，对于全市乡镇（街道）、村（社区）干部深刻理解修订后的《民法总则》，提高依法行政能力和依法办事法能力，推动《民法总则》10月1日在我市顺利施行创造有利的条件。

　　三、献良策，充当领导决策的参谋员

　　基层村居干部由于专业法律知识的匮乏，在村居重大项目决策，签订合同、协议文书时，很可能存在法律漏洞，不利于自身合法利益的实现、维护。村居法律顾问在基层群众、村（居）委会在签订这些文书时，就可以申请顾问律师全程参与，给出专业法律意见，很好地规范了文书内容，保障了当事人的合法权益。城郊镇法律顾问在城郊镇整治生猪养殖污染专项行动、傅家墩小组整组搬迁、316国道征地等重大项目中，积极为镇政府、村委提供法律建议，为行动中发生的矛盾纠纷各方提供法律法规的释义，为城郊镇开展“百日攻坚战”贡献积极的力量。

　　四、接来访，充当法律咨询的解说员

　　邵武市法学会的律师每日在邵武市12348法律服务热线平台值班，每周一、三、五在“民生110”“法律服务区” 值班， 每月15日在市信访局参加市主要领导接访和在法院参加法院领导接访，并不定期地到乡镇、街道，村居接受群众的法律咨询。3月14日，张厝乡法律顾问杨建国律师参与乡河村电站建设信访问题化解。在乡政府二楼会议室举行的河村电站开工建设群众见面会上宣传相关法律法规知识，当场接受现场群众的法律咨询，答疑解惑，化解了一场集体上访。

　　五、护权利，充当法律援助的执行员

　　除了在法律法规知识方面予以答疑解惑，部分基层群众所反映的问题需要通过司法途径解决，家庭经济贫困的群众在寻求司法救济时存在经济上的顾虑，坐失良机，导致问题难以解决，有些群众不知道有“法律援助”，更不知道申请法援的条件及途径，律师接待后，发现群众咨询问题的解决确需聘请律师而且本人又符合法援条件，就会引导其申请法律援助，方便其享受诸如代书文书、代理诉讼等进一步的法律服务。4月5日，则刚律师事务所接到邵武市法援中心指派何春银（未成年）限制他人人身自由构成的犯罪的案件。朱文华律师作为何春银审查起诉阶段的辩护人，接受委托后即去人民检察院查阅宗卷材料，并将材料复制回来仔细研究。5月8日向检察院提出辩护意见，认为何春银无前科，系未成年人，是被迫参加传销组织，受传销组织人员指使限制他人人身自由，构成了犯罪。依《刑事诉讼法》第271条规定向检察机关提出对何春银作出附条件不起诉决定的辩护意见。朱律师的辩护意见全部被采纳。5月10日，邵武市人民检察院作出对何春银不起诉决定书，最终何春银被释放。

　　今年以来，邵武市法学会突出法律服务，借助“民生110”“法律服务区”、 12348法律服务热线、村（社区）法律顾问等平台，积极开展法律宣传咨询、法律援助、法律建议、矛盾纠纷化解，为我市做好维护厦门金砖会晤和喜迎十九大的社会稳定作出积极贡献。

来源：福建省法学会