广东省法学会

　　12月14日至15日，以“多边主义与WTO改革”为主题的“第17届WTO法与中国论坛”暨2024年WTO法学术年会在位于广州市的中山大学举办。会议由中国法学会世界贸易组织法研究会、广东省法学会主办，中山大学法学院、中山大学涉外法治研究院承办，中国法学交流基金会孙琬钟专项基金、三亚国际商事调解中心协办。

论坛现场。

　　中国法学会党组成员、副会长李如林在致辞中指出，世界贸易组织（WTO）是多边主义的重要支柱，是全球经济治理的重要舞台。近年来，逆全球化潮流涌动，保护主义和单边主义抬头，以WTO为核心的多边贸易体制遭遇挑战。中国法学会WTO法研究会以“多边主义与WTO改革”为主题召开年会，具有时代性与紧迫性。

　　李如林强调，中国法学会WTO法研究会要充分发挥WTO法学研究领域“国家队”优势，立足党的二十届三中全会提出的“完善高水平对外开放体制机制”“完善中国特色社会主义法治体系”等战略部署要求，组织力量有计划、有针对性的开展WTO法学研究工作。要深入研究对标高标准国际经贸规则的中国实践，系统梳理世界贸易组织改革的根本性问题，努力推动具有中国特色的高水平涉外法治体系与能力建设，切实把WTO法研究工作纳入到推进中国式现代化的时代使命中，为全面建设社会主义现代化国家积极贡献法治力量。

　　广东省委政法委副书记，省法学会党组书记、常务副会长叶向荣在致辞中指出，广东作为改革开放的排头兵、先行地、实验区，作为中国经济活力最强的区域之一，不断推动外贸、外资、外包、外经、外智扩量提质和互联互通，与全球200多个国家和地区建立了贸易往来，2023年广东外贸进出口总额达8.3万亿元，连续38年居全国首位，高水平对外开放新格局加快形成。他表示，广东靠改革开放走到今天，还要靠更深层次的改革开放赢得未来。近年来广东提出了“建设三个一流，打造一个平台”的目标，聚焦构建涉外法治工作大协同格局，聚焦建设一流的涉外法治人才队伍，聚焦建设一流的国际仲裁机构，聚焦建设一流的涉外法律服务机构，聚焦密切涉外法治交流合作，全力推动涉外工作朝着法治化大步迈进，持续以高质量涉外法治服务保障高质量发展。

　　WTO副总干事张向晨在致辞中指出，作为全球多边贸易体制的核心，WTO为促进全球经济增长、推动国际贸易发展、全球范围内削减贫困作出了重要贡献。然而，WTO的运行并非一帆风顺。在取得成就的同时，也必须正视当前多边贸易体制面临的多重挑战。这些挑战主要体现在以下两个层面：一方面是国际关系总体环境的变化，反全球化思潮兴起。另一方面是不断升温的全球性新议题，包括气候变化和绿色转型、数字鸿沟的扩大、发展赤字依然严峻等。

　　张向晨给出了四点建议。第一，在困难中维持信心和信任，支持多边的国家应发挥更大的作用；第二，调整规则，增强灵活性和包容性，以确保所有成员都能找到适合自身的发展路径；第三，创新机制，边做边改，全面审议WTO现有运作机制，发现问题并在实践中逐步改进；第四，平衡开放与安全，为成员提供灵活、可操作的政策工具，同时避免保护主义抬头。

　　据介绍，本届论坛共收到投稿112篇，有31篇论文参与终评，经双向匿名综合评分，得出一等奖2篇、二等奖2篇、三等奖7篇。此外，《WTO框架下生成式人工智能（GAI）在跨境服务贸易中的规制风险及因应》与《欧盟以绿色转型为名实施“新三样”产业补贴政策》蓝皮书共同获得首届“孙琬钟法学成果奖”。论坛为2024年度WTO法优秀论文成果奖和为孙琬钟法学成果奖的获奖者进行了颁奖。

　　论坛上，中国法学会WTO法研究会与中国政法大学WTO法律研究中心共同发布了《欧盟以绿色转型为名实施“新三样”产业补贴政策蓝皮书》（中英文双语版）。该报告认为，欧盟对华电动汽车反补贴是在搞“双标”。一方面对外国产品反补贴，另一方面又打着绿色转型等名义对本土“新三样”产业提供大量直接赠款、税收减免、优惠贷款和贷款担保等形式的专向性补贴，其终极目标是打造欧盟产业全球竞争力。欧盟在多份官方文件中明确强调，提升产业竞争力是欧盟政策协调的主要目标之一，欧盟层面和各成员国应为产业竞争力发展创造条件。而提高与“新三样”有关的新能源和可再生能源领域的竞争力是实现欧盟全球竞争力的重要举措。欧盟发布了多份能源产业战略以及《欧洲绿色新政》《欧洲产业新战略》《绿色新政产业计划》《净零工业法》和《关键原材料法》等文件和立法，将提供补贴作为支持“新三样”产业发展的重要支持措施。

　　该报告指出，目前，欧盟已形成全方位和成体系的“新三样”产业补贴政策，通过使用欧盟预算设立十多项补贴基金，以及各成员国使用本国财政资金提供国家援助这两大渠道，支持欧盟本土“新三样”产业做大做强。例如2018年到2024年8月，欧盟成员国向电池产业累计提供了高达62亿欧元的国家援助。

　　本次论坛围绕多边主义与WTO改革、欧盟“新三样”补贴政策、多边与区域、数字贸易规则建构与完善、国际争端解决、数字贸易与跨境数据流动、WTO 视野下的经济制裁、贸易新规则和规则适用等主题举行了1场特邀报告、3场专题报告和4场专题研讨。来自高校和科研机构、法学会、政府机构、贸促会、商协会、企业、律师事务所和媒体等各界代表共200多人参加。