11月10日上午,广东省2015年“百名法学家百场报告会”肇庆市委理论学习中心组专场报告会在星岩礼堂举行,全国人大常委会委员、全国人大法律委员会主任委员乔晓阳应邀作了题为“加强重点领域立法,完善中国特色社会主义法律体系”的报告。市四套班子主要负责同志出席报告会。市委书记徐萍华主持报告会……
乔晓阳根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神,对宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等7个法律部门的立法概况及重点立法的项目作了介绍和讲解,对广东加强重点领域立法工作提出宝贵建议。
乔晓阳指出,当前和今后一个时期,完善法律体系的主要任务就是加强重点领域的立法,要把有关社会主义市场经济、民主政治、文化、社会治理、生态文明、国家安全等6方面的立法任务充实到法律体系的7个法律部门中去。同时,根据改革发展稳定的新实践、新要求,不断修改完善已制定的法律。他强调,地方人大应根据国家确定的重点领域立法任务,结合本地实际进一步调整和完善本省市现有的立法规划和计划,特别要注意结合省情市情,确定符合本地特色的重点立法,为完善中国特色社会主义法律体系作贡献。
徐萍华表示,乔晓阳同志以其渊博的法学知识、扎实的法学理论功底和丰富的立法实践经验,对中国特色社会主义法律体系进行了一次全面的、系统的讲解,对于学习掌握中国特色社会主义法律体系的地位、作用、内涵,深刻认识完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系具有重要意义,为地方人大更好地开展地方立法工作、加强重点领域立法、提高立法质量指明了方向。
徐萍华强调:一是牢固树立法制意识,围绕国家宪法日制度开展主题学法活动,广泛开展普法宣传教育,确实提高我们党员领导干部和公务员法律意识和法制素养。二是推动重点领域的立法,贯彻落实立法法以及我市获得地方立法权为契机,按照科学立法,民主立法的原则,做好地方立法工作,刚才乔主任讲的,地方立法具有特色、可操作这样一个原则,现在市人大常委会正在从各个层面征询,咨询大家的意见准备出台第一部地方性法规《肇庆市城区市容和环境卫生管理条例》,这是创文创卫当中最为重要的一个领域,也是民生非常实在的一件事,这个题目的确立是在广泛征求市民、干部意见的基础上确定的,那么,怎么把它通过法定的程序确定下来呢?是我们当前获得地方立法权要做的一件重要事情。三是坚持厉行法制,严格按照法定原则、法定程序行使职权、履行职责,营造依法办事,遇事找法,解决问题用法,化解矛盾靠法的法制环境,做好既将出台的《肇庆市城区市容和环境卫生管理条例》的组织实施,加强城市管理,为我们肇庆市在2017年确保成为全国文明城市做出不懈的努力。
市委中心组成员、市人大常委会、市政府、市政协领导同志;市法院院长、市检察院检察长;市直和省驻肇单位副处以上干部约400人出席、参加了报告会。
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