广东省法学会

（2015年6月23日）

同志们：

　　今天我们召开2015年广东省“双百”法治宣讲活动组委会会议，认真总结2014年“双百”法治宣讲活动的成绩和亮点，协调规划2015年“双百”法治宣讲活动实施方案，标志着2015年我省“双百”法治宣讲活动的正式启动。今年的“双百”法治宣讲活动要在“三个围绕”、“五个更加”上下功夫，具体我讲几点意见：

　　一、深刻认识法治宣传教育的新形势、新要求，坚持“三个围绕”统领工作，适应新常态。

　　一是要紧紧围绕“四个全面”重要思想，统筹组织好“双百”法治宣讲活动和“南粤法治报告会”。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出并形成了“四个全面”的重要思想，给“双百”活动带来了新的目标和任务。组织推动“双百”活动，深入开展法治宣传教育，就是要把“双百”活动放到全面依法治国大局中来谋划，努力使法治思维和法治方式成为联接“四个全面”的纽带，助力“四个全面”协调推进。省法学会去年11月以来牵头组织每月一讲的常态化的“南粤法治报告会”，在省主会场及广州、佛山、云浮、东莞市分会场已经举办了8场报告会，姜伟、施芝鸿、朱孝清、张苏军、张鸣起等专家就十八届四中全会的主要精神与解读、冤假错案的防范、法治社会建设、推进城市法治化等专题做了内涵丰富生动、深入浅出的辅导报告，收到了良好的效果。今年的“双百”活动计划有6场将与“南粤法治报告会”统筹安排进行，继续紧紧围绕“四个全面”重要精神和全面推进依法治国总要求，牢牢把握党的十八届四中全会提出的“五个坚持”的总要求，擦亮法治宣讲教育品牌。

　　二是要紧紧围绕我省实现“三个定位，两个率先”目标任务，积极推动和支持各市联系实际自主组织“双百”活动。2012年12月习近平总书记到广东视察工作期间，对广东发展提出了实现“三个定位、两个率先”目标任务，实现的关键是要加快全面推进依法治省步伐，切实把法治建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设有机结合起来，使“法治广东”和构建法治化、国际化营商环境成为全省最明显的竞争优势。我省“双百”要服务于紧紧围绕“三个定位、两个率先”目标任务实现。去年全省的“双百”活动，部分地级市积极主动自主组织了16场“双百”报告会。今年除省组委会统一安排的“双百”活动暨“南粤法治报告会”专场外，各市要根据本地实际情况和对宣讲主题的具体特殊要求，坚持问题为导向，服务实现“三个定位，两个率先”为目标，切实组织开展好法治宣讲活动。

　　三是要紧紧围绕“重在实效，贵在坚持”这一目的要求，加大深度链接报道力度。我省自2008年以来已经举办6个年度88个专场的大规模“双百”法治宣讲活动，“南粤法治报告会”也已经连续举办8场。我省的“双百”活动和“南粤法治报告会”得到了全国“双百”活动组委会和中国法学会领导的肯定和表扬。“南粤法治报告会”是“双百”活动在我省的延伸和深化，是在全国首创的结合广东实际具有广东特色的法治宣讲平台，《南方日报》等新闻媒体和所在市的主流媒体对每一场报告会都及时进行了全方位、有深度的链接报道，并介绍了相关背景资料或知识，为培育信仰法律的社会环境，建设全民守法的法治社会，大力弘扬法治思维、法治精神营造了良好的舆论氛围，不断增强了“双百”和“南粤法治报告会”的实效性。今年的“双百”活动在举办报告会的同时，要继续运用好“南粤法治报告会”的宣传模式，加大力度做好“双百”活动暨“南粤法治报告会”的宣传工作，提升每个专场报告会的影响力，在“重在实效，贵在坚持”上继续下功夫。

　　二、主动适应法治宣传教育的新任务新特点，把握“五个更”，推动工作取得新成绩。

　　一是思想认识要更统一。认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，高度重视“双百”活动作为全国法治宣传教育体系中重要平台、重要抓手的地位，深刻认识法治宣传教育同国家的未来发展方向和目标紧密相连，深刻认识“双百”活动在弘扬社会主义法治精神、履行普法教育职能中的重要意义和作用，切实把思想和行动统一到“四个全面”精神上来。

　　二是领导干部要更重视。习近平总书记强调，各级领导干部的信念、决心、行动，对全面推进依法治国具有十分重要的意义。希望省、市“双百”活动组委会、“南粤法治报告会”组委会、各个成员单位及主要领导，要紧紧围绕“四个全面”重要思想，高度重视、精心组织、通力合作、加强对活动的组织领导，带头积极参与活动，做好今年的“双百”工作。同时，结合开展“双百”法治宣讲活动切实协调衔接组织好“南粤法治报告会”，建立并不断完善“南粤法治报告会报告人才库”，推动法治宣传教育常态化、长效化，把这两个平台打造成各级领导干部提高法律素质、增强法治理念的知名品牌，进而推动在全社会树立法治观念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，提高社会治理的法治化水平，形成良好法治环境，打造法治建设新常态。

　　三是报告会针对性要更强。“双百”活动肩负着广大干部群众特别是各级党政领导干部和理论学习中心组宣传社会主义法治理论、普及法律知识、弘扬法治精神、传播法治思想、推进法治中国建设的重任。所以，报告会的针对性要更强，首先要抓住领导干部这个“关键少数”，在各级领导干部特别是中高级干部中开展法治宣讲，抓好省、市级党委理论学习中心组报告会，领导干部要带头积极参与，认真学法、懂法，培育法治信仰，树立规则意识；其次要调动各级法学会的积极性，切实发挥“双百”法治宣讲活动向基层延伸的组织优势，不断增强基层干部法治观念，提高基层干部运用法治思维和法治方式破解难题的本领，为推动基层治理法治化、为社会和谐稳定奠定基础，为法治广东建设营造良好的法治舆论环境，助力我省法治建设走在全国前列。

　　四是报告会主题要更突出。“双百”活动要避免老生常谈，宣讲活动要紧跟社会、工作的需求，找准切入点和着力点，选题要抓住法律实施、地方立法、基层治理等工作重点，多安排一些从法学理论角度研究重大疑难问题的内容。各市要根据自身实际情况，坚持问题为导向，主动提出计划、及早安排，省组委会办公室和省法学会要切实加强指导并积极提供协助。

　　五是报告会效果要更好。相关单位精心地策划和通力合作，是报告会高层次、高标准举行的坚实基础。要精心挑选“政治坚定、联系实际、业务精湛、善于表达”的法学专家，不断创新组织形式及宣讲方式。报告会是宣讲活动的基本形式，其中可增加问答交流、研讨互动等环节，增加报告会的灵活性，提高实际效果；一些重要专题报告会可以利用电视、党建远程教育网、视频会议系统进行现场直播，让更多的领导干部和群众学习和收看，同时要充分运用微博、微信等新媒体对活动进行宣传，不断扩大“双百”活动的社会影响力和渗透力。