发言人谢进杰
■中心性质与组织架构
中山大学司法体制改革研究中心(Center for Judicial System Reform Research of Sun Yat-sen University,简称CJSRR-SYSU)成立于2015年5月,在中山大学法学院挂牌,是中山大学批准设立的校级科研机构,并作为中山大学国家治理研究院的重要研究机构,同时被广东省法学会首批授予为广东省法治研究基地。
中心依托中山大学学科优势、创新能力和学术影响力,依托广东前沿优势、特色优势和资源优势,回应国家治理现代化与法治中国建设的重大理论与实践需求,着重以司法体制改革为领域,以问题为导向,跨学科、多角度、全方位组织开展研究,积极发挥作为法治研究基地与新型法治智库的作用。
中心现任主任为杨建广教授,执行主任为谢进杰教授,副主任为郭天武教授、任强教授,秘书长为巢志雄副教授。
■研究团队与研究人员
中心依托中山大学法学学科及政治学、社会学、管理学、经济学、哲学、教育学、历史学等多学科,组建了一系列“司法体制改革研究团队”:(1)公正司法与提高司法公信力研究团队;(2)优化司法职权配置与司法管理体制研究团队;(3)司法权力运行机制研究团队;(4)以审判为中心的诉讼制度改革研究团队;(5)中国特色多元化纠纷解决机制研究团队;(6)人民法院体制与法官制度改革研究团队;(7)人民检察院体制与检察官制度改革研究团队;(8)法律职业共同体建设与法律风险管理研究团队。同时,中心也依托中山大学中国立法研究大科研平台,组建了“司法体制改革系列立法决策支持系统研发大科研团队”,致力于司法体制改革立法决策支持研发,着重于司法体制改革与地方立法工作对接、司法过程法律解释与法律适用、司法改革区域性经验总结推广等方面的科研工作,被纳入中山大学大科研平台、大科研团队和大科研项目的建设规划。
中心每个研究团队均由相关命题领域科研实力雄厚、学术影响力强的教授担任首席专家,并由相应领域的专职研究人员和兼职研究人员组成。目前9个科研团队的首席专家分别为杨建广、徐忠明、任强、蔡彦敏、郭天武、于海涌、谢晓尧、谢进杰、熊明辉等教授。除固定的专职研究员以外,中心特聘一批代表性专家学者作为司法体制改革兼职研究员:一是聘任资深教授、著名专家、杰出法学家、代表性法院院长及检察长等权威专家学者为客座研究员;二是聘任有潜力、有经验、有远见的杰出青年学者和法官、检察官、律师等专家为特邀研究员。中心目前已聘任了中国社会科学院李林学部委员(中国法学会副会长)、中国社会科学院熊秋红研究员(全国十大杰出中青年法学家)、清华大学王亚新教授、复旦大学杜宇教授等多位著名专家学者为客座研究员。此外,中心也面向海内外长期招聘司法体制改革研究博士后人员和专职研究人员,目前已聘任了清华大学罗恬漩博士为博士后研究人员,聘任了香港中文大学潘炫明博士为专职副研究员。
■协同单位与共建单位
中心发展一批“司法体制改革协同研究单位”。一方面,中心发展与北京大学、复旦大学、浙江大学、武汉大学、四川大学、西南政法大学、香港大学、澳门大学、美国哥伦比亚大学等海内外知名高校科研机构的协同合作,并拓展与国家司法文明协同创新中心的协同研究业务。另一方面,中心发展与广东省高级人民法院、广东省人民检察院、广东省公安厅、广东省监狱管理局、广东省律师协会以及广州、深圳、珠海、佛山、东莞、汕头、茂名等地代表性司法体制改革单位的协同合作。
本中心也发展“司法体制改革研究共建单位”,积极发展与广东省人大常委会、广东省高级人民法院、广东省人民检察院、广东省人民政府法制办等以及有关代表性地级市法律实务部门关于司法体制改革研究及事务的共建合作。
■司法体制改革高端讲坛
“司法体制改革高端讲坛”从全面深化改革与全面推进依法治国的大背景出发,放眼全球治理与国际司法的大视野,立足司法改革的中国语境与中国问题,关注司法改革前沿命题与最新动态,特邀学术界和实务界著名专家学者开展高端讲坛,研讨司法体制改革重大理论与实践命题。
中心每年举办约10场司法体制改革高端讲坛,目前已举办的有:(1)联合国国际法院薛捍勤法官主讲“依法治国与全球治理”;(2)联合国国际法委员会委员村濑信也教授主讲“习惯国际法的识别”;(3)中国法学会李林副会长主讲“习近平全面依法治国思想”;(4)中国刑法学研究会赵秉志会长主讲“我国刑法的新发展”;(5)最高人民检察院公诉厅刘仁文副厅长主讲“社会改革与刑事法治变迁”;(6)清华大学法学院王振民院长主讲“依法治国:一场输不起的战争”。
■司法课堂暨司改茶座
“司法课堂暨司改茶座”是以特邀司法实务界各领域各线条代表性人士与本中心研究人员共同对话、争鸣研讨的系列讲坛形式,秉承以人为本、关怀制度正义、关注司法改革以及独立之精神、自由之思想的精神理念,旨在通过理论与实践对话、理想与现实对话,观察司法实践,探索司法改革,研究社会治理,改造现实世界。
中心每年组办约12场司法课堂暨司改茶座,目前已组办的有:(1)广东省人民检察院民事行政检察处周虹处长主讲“检察改革与检察官的使命”;(2)广东省高级人民法院研究室梁展欣副主任主讲“司法体制改革与主审法官的担当”;(3)珠海市人民检察院高栏港检察室卢希起副主任主讲“制度竞争视角下的中国检察改革”;(4)广东省番禺监狱何放监狱长、欧国贤政委主讲“监狱治理的微观实践”;(5)广东省律师协会史璞松副秘书长、广东正大联合律师事务所刘春晓合伙人、广东凯行律师事务所薛加冰律师主讲“法治变革的律师视角”;(6)广东省人民检察院反贪渎职处林伟生副处长、广州市公安局张宏欣副大队长主讲“侦查视角的司法改革”。
■司法体制改革圆桌会
“司法体制改革圆桌会”旨在专门围绕司法体制改革尤其广东改革中的热点问题、焦点问题、难点问题,定期组织相关理论界与实务届人士以圆桌会议的形式开展有突出问题意识和决策咨询意向的针对性的专题研讨,力争形成能够指导司法改革与司法实践的决策咨询报告。
中心每年举办约5场司法体制改革圆桌会,2016年圆桌会规划议题主要包括:(1)司法人员分类管理的改革经验及其制度化;(2)员额制改革在基层司法领域的困局与对策;(3)以审判为中心的诉讼制度改革给公检法实际工作带来的挑战;(4)如何防范主审法官制、主任检察官制改革实际效果的偏差;(5)办案责任制改革给实践带来的正负效应;(6)司法人财物省级统管改革面临的挑战与对策。中心目前已举办的圆桌会有:“司法人员分类管理与两院组织法修改专题研讨”圆桌会。
■司法体制改革研讨会
中心常年主办系列“司法体制改革研讨会”,就司法体制改革中的重大理论与实践课题展开学术研讨,尤其强调理论与实践对话、理论联系实际、司法改革实证研究以及科研成果的社会服务与推广应用。
中心每年主办约3场司法体制改革研讨会,目前已主办了3场:(1)“司法体制改革与程序法治建设研讨会”(2015年11月28日,广州),围绕“以审判为中心的诉讼制度改革”、“模拟法庭教学与庭审程序改革”、“员额制改革下司法人员遴选机制”、“法律职业共同体建设”等论题组织研讨,来自中山大学、南京大学、四川大学、中国政法大学、西北政法大学、暨南大学、海南大学、辽宁大学、湘潭大学、华南理工大学、华南师范大学、四川警察学院、广东省人民检察院、广东省岭南律师事务所等单位的专家学者参与研讨。
(2)“深化虚假诉讼法律问题研究研讨会”(2016年4月23-24日,广州),围绕“虚假诉讼的识别”“虚假诉讼的民事救济”“虚假诉讼的刑事制裁”“市场、制度与虚假诉讼治理”等论题组织研讨,来自中山大学、清华大学、北京大学、中国政法大学、西南政大学、广东省社会科学院、湖南行政学院、广东省警官学院、最高人民法院、最高人民检察院、广东省高级人民法院、广东省人民检察院、广州市中级人民法院、广州市人民检察院、珠海市中级人民法院、广州市从化区人民检察院、增城区人民检察院、白云区人民检察院、越秀区人民检察院、东莞市第一人民法院、东莞市第二人民法院、广东省法学会、广东省律师协会、广东汇俊律师事务所、大篆律师事务所、深圳海关缉私局、广州市越秀区智同公益服务中心、中国再保险股份有限公司、中国优通控股有限公司、中国历山珠宝有限公司、北京优通泰达电气新技术发展有限公司、长沙一派数控机床有限公司、广州广电传媒集团有限公司、深圳市三略信息科技有限公司、广州日报、《当代检察官》杂志社等单位的专家学者参与研讨。
(3)“司法体制改革:理论与实践对话”研讨会(2016年5月20-21日,广州),围绕司法人员分类管理与员额制改革、办案责任制与司法权运行机制改革、司法改革与法学教育变革等主题展开研讨,来自中山大学、中国社会科学院、复旦大学、浙江大学、北京师范大学、中国人民公安大学、四川大学、华南理工大学、华南师范大学、广东财经大学等高校及广东省多家法院、检察院的司法实务部门专家学者参与研讨。
■司法体制改革案例库
中心创建“司法体制改革案例库”。司法体制改革案例库初步主要包括四大版块内容:一是司法试点改革样本库;二是司法实践典型案例库;三是类型化裁判文书库;四是世界司法改革先进事例库。并将结合本中心正在建设的“中山大学司法体制改革研究中心网站”,建立专门的司法体制改革案例库电子数据库。
■司法体制改革学术专辑
中心依托学术集刊《中山大学法律评论》季刊,组办司法体制改革连续性学术专辑,定期组织系列司法体制改革专题研讨,刊发一批司法体制改革学术论文。中心目前已主编出版有4辑“司法体制改革学术专辑”:(1)《中国司法的体制改革》(谢进杰主编,《中山大学法律评论》第13卷第1辑,广西师范大学出版社,2015年);(2)《羁押必要性审查:以广州实践为例》(谢进杰主编,《中山大学法律评论》第13卷第2辑,广西师范大学出版社,2015年);(3)《罪刑治理的逻辑、体系及限度》(谢进杰主编,《中山大学法律评论》第14卷第1辑,广西师范大学出版社,2016年);(4)《依法治国与全球治理》(谢进杰主编,《中山大学法律评论》第14卷第2辑,广西师范大学出版社,2016年)。
■司法体制改革研究年度报告
中心筹划《司法体制改革年度研究报告》,力争从2017年初起开始每年定期出版发布前一年度司法体制改革年度研究报告,对前一年度全国司法体制改革尤其是以广东司法体制改革情况形成年度研究报告。
中心也每年出版约2部司法体制改革研究论文集,目前已出版的有:《深化司法体制改革之思考与研究》(郭天武、欧永良主编,华中科技大学出版社,2015年)。
■司法体制改革科研项目
中心承担一批司法改革科研项目,拓展和深化司法体制改革研究,形成有创新、有价值、有影响的科研成果。目前中心研究人员已主持立项或结项完成的司法体制改革相关科研项目主要有:《司法改革与区域性立法合作经验研究》(杨建广主持,中山大学大科研项目)、《法治社会建设评估问题研究》(蔡彦敏、郭天武主持,中山大学大科研项目)、《司法体制改革的广东经验研究》(杨建广、谢进杰主持,中山大学大科研项目)以及《“占中”后香港国家安全立法问题研究》(郭天武主持,国家社会科学基金重大项目)、《虚假诉讼防控机制实证研究》(蔡彦敏主持,教育部人文社会科学研究项目)、《行政长官和立法会产生办法修改问题研究》(郭天武主持,教育部人文社会科学研究特别委托项目)、《博弈论与社会选择视角下的过程偏好与程序公正》(丁建峰主持,教育部人文社会科学规划项目)、《无罪的法理与实践——以无罪裁判为中心》(谢进杰主持,国家法治与法学理论研究项目)、《变革社会的程序理想——建国以来的刑事程序建设与实践研究》(谢进杰主持,广东省哲学社会科学规划项目)、《刑事申诉检察权运行状况实证研究》(谢进杰、周虹主持,广东省省级检察理论研究项目)、《以审判为中心的诉讼制度改革实证研究》(谢进杰主持,广东省地市厅局政府部门委托项目)、《司法裁判的实证与法社会学研究:以东莞法院为样本》(谢进杰主持,广东省地市厅局政府部门委托项目)、《司法体制改革实效的多学科评价》(谢进杰主持,广东省地市厅局政府部门委托项目)、《当事人诉权放弃协议的合法性研究》(巢志雄主持,广东省地市厅局政府部门委托项目)、《民事诉讼标的理论的实务批判》(巢志雄主持,广东省地市厅局政府部门委托项目)、《新刑事诉讼法施行与社会参与》(李利主持,广东省哲学社会科学规划项目)、《职务犯罪司法疑难问题实证研究》(陈毅坚主持,广东省地市厅局政府部门委托项目)、《深化虚假诉讼问题研究》(蔡彦敏主持,横向科研项目)等。
中心也承担了一批国家立法与地方立法项目。目前,中心团队接受全国人大内司委、广东省人大内司委委托,正在开展人民法院组织法修改和人民检察院组织法修改有关司法人员分类管理改革的调研论证与立法研究项目。
■司法体制改革咨询咨询与理论培训
中心致力于为法律实务部门提供决策咨询、专家论证、理论培训等。中心主任、副主任、执行主任、秘书长、首席专家等核心成员一方面应邀参与了大量有关司法体制改革决策咨询与专家论证,另一方面应邀为法律实务部门开展大量司法体制改革培训项目。譬如,中心执行主任谢进杰先后应邀为广东省人民检察院、广东东莞市中级人民法院、广东惠州龙门县人民法院、广东广州越秀区人民检察院、广东省监狱管理局、广东省番禺监狱、广东省乐昌监狱、广东省高明监狱、重庆市第一中级人民法院、重庆市第五中级人民法院、重庆北碚区人民法院、重庆江津区人民检察院、重庆南岸区人民检察院、重庆梁平县人民检察院、青海西宁城中区人民检察院、浙江宁波市政法委、河南省司法厅、河南郑州金水区人民检察院、云南省昭通市司法局、云南昆明呈贡区人民法院等数十家法律实务部门作了有关司法的理论、制度、实践与改革的讲学与业务培训。又如,2016年3月27日至31日,受中共宁波市委政法委员会委托,中山大学法学院承办了“宁波市司法体制改革专题研修班”,来自宁波市政法系统的50多位领导干部参加本期培训,中心副主任任强、执行主任谢进杰为培训班讲授司法体制改革理论与实践报告,并组织培训班成员到广州市政法委、广州市中级人民法院、广州市人民检察院等单位进行专题考察和现场经验交流。中心通过司法体制改革决策咨询、专家论证、理论培训等方式,积极发挥中心研究对于推动学术与社会联系、理论与实践结合、高校与地方合作以及指导司法改革实践、传播司法改革经验等方面的意义。
■司法体制改革学术研究
中心致力于司法体制改革学术研究,力推一批有思想含量、创新价值、针对性、应用性和影响力的研究成果。中心每年出版约5部司法体制改革相关学术专著,目前已出版的有:(1)《深化司法体制改革之思考与研究》(郭天武、欧永良主编,华中科技大学出版社,2015年);(2)《中国司法的体制改革》(谢进杰主编,广西师范大学出版社,2015年);(3)《羁押必要性审查:以广州实践为例》(谢进杰主编,广西师范大学出版社,2015年);(4)《罪刑治理的逻辑、体系及限度》(谢进杰主编,广西师范大学出版社,2016年);(5)《无罪的程序治理——无罪命题在中国的艰难展开》(谢进杰等著,广西师范大学出版社,2016年);(6)《依法治国与全球治理》(谢进杰主编,广西师范大学出版社,2016年)。同时,中心每年发表数十篇司法体制改革方面的学术论文,目前已发表了《人民陪审员制度适用情况调研报告——以若干基层人民法院为对象》(蔡彦敏、林艺)、《我国现行犯抓捕的现场实录程序构建》(杨建广)、《论员额制下审判辅助人员的设置与管理——以港澳地区司法辅助人员制度为视角》(郭天武、李懿艺)、《理性看待司法体制改革》(谢进杰)、《案例引证的动力、空间与限度》(谢进杰)、《案例的生命在于引证》(巢志雄)、《中国法院改革:职业化与官僚化组织特征比较之研究》(李利)、《司法体制改革的横琴实践》(罗恬漩)、《小额诉讼程序的特色、难题与前景》(罗恬漩)、《论法治政府司法保障制度的完善》(黄建武)、《论司法公正》(熊明辉)、《理解传统中国的司法文化:以调解为例》(徐忠明)、《从古代冤案中找到现代良药》(徐忠明)、《“冤案”敲响的警钟》(徐忠明)、《遭遇法治社会的中国文化传统——在道德、法治与自治的罅隙求生存》(任强)、《案例引证:一种司法规训技术》(谢晓尧)、《羁押必要性审查试点改革研究》(魏湘粤、吴铭)等。
中心成立一年来有关研究成果也获得了广东省人民政府、中国法学会等颁发的多项优秀科研成果奖、“广东省哲学社会科学优秀成果奖”(谢进杰,《如何对待嫌疑人与被告人——建国以来围绕“无罪推定”的讨论》,广东省人民政府,2015年);2)“第十届中国法学青年论坛主题征文一等奖”(谢进杰,《国家尊重和保障人权的刑事程序模式》,中国法学会,2015年);3)“第四届中青年刑事诉讼法学优秀成果奖”(谢进杰,《刑事审判对象理论》,中国刑事诉讼法学研究会,2015年);4)“第四届中青年民事诉讼法学优秀成果奖”(巢志雄,《法国民事诉讼程序的起源》,中国民事诉讼法学研究会,2015年);5)“全国法院系统第二十七届学术讨论会优秀论文奖”(谢进杰等,《“辩审差异”:无罪抗辩与裁判结论相关性实证研究》,最高人民法院,2016年);6)“深化虚假诉讼法律问题研究优秀学术成果一等奖”(魏湘粤、谢进杰,《刑事裁判视野下的“虚假诉讼”》,广东省法学会研究部、广东省诉讼法学研究会,2016年);7)“深化虚假诉讼法律问题研究优秀学术成果一等奖”(罗恬漩,《论虚假诉讼的救济:兼探讨第三人撤销之诉的适用》,广东省法学会研究部、广东省诉讼法学研究会,2016年)等。
附:中心办公场所、网站与联系方式
中心在中山大学南校区和东校区同时挂牌,并由稳定充足的经费来源支持运作;办公室设在中山大学东校区法学楼312室,办公面积约45平方米。
中心正在建设“司法体制改革研究中心网站”,预计2016年第四季度开通上线。
中心通讯地址:广州市海珠区新港西路135号中山大学法学院中国司法体制改革研究中心(邮编510275);办公地址:广州市番禺区广州大学城中山大学法学院A-312办公室中国司法体制改革研究中心(邮编510006)。
中心联系人:谢进杰执行主任(电话15918598856,电子邮箱ajie1205@163.com)。
主办:广东省法学会协办:南方新闻网