1.高律师,您好,网友们对2019年青年普法志愿者法治文化基层行活动比较关注,您能和我们简单介绍一下2019年青年普法志愿者法治文化基层行活动的背景及意义吗?
答:青年普法志愿者法治文化基层行是中国法学会与共青团中央联合组织的系列活动,创建于2008年。活动主要突出"青年志愿者"和"基层群众"两个主体,注重建立和培养一支常态化、专业化、规范化的青年普法志愿者队伍。
2019年青年普法志愿者法治文化基层行活动启动仪式由中国法学会、司法部、共青团中央共同举办,中共中央政治局委员、中国法学会会长王晨出席并讲话。这次活动可能是自2008年创建以来规格最高的一次,反映了中国法学会、司法部、共青团中央对基层行活动的高度重视。
关于基层行活动的背景和意义,王晨会长指出,组织全国各地青年普法志愿者开展法治文化基层行活动,是贯彻落实党中央全面依法治国重大部署、实施“七五”普法规划的重要举措,也是对五四精神的纪念和弘扬。要营造良好法治环境,为加快建设社会主义法治国家贡献力量。
2.您到北京参加了2019年青年普法志愿者法治文化基层行活动的启动仪式,启动仪式当天哪些内容给您留下了深刻的印象?
答:非常感谢广东省法学会的认可,推荐我代表广东省青年普法志愿者去北京人民大会堂参加2019年青年普法志愿者法治文化基层行活动的启动仪式。启动仪式当天,很多内容让我印象深刻,总结起来主要是三个方面:
第一,党和国家对青年普法志愿者和法治文化基层行活动的高度重视让我印象深刻。今年的启动仪式规格非常高,中共中央政治局委员、中国法学会会长王晨出席并讲话,中国法学会、司法部、共青团中央等相关单位的多位领导出席启动仪式,启动仪式的地点特别安排在庄严肃穆的人民大会堂。我感受到党和国家对青年普法志愿者和法治文化基层行活动的高度重视。
第二, 来自全国各省、自治区、直辖市的青年普法志愿者的精神面貌让我印象深刻。根据组织要求,每个地方安排两名人员参加,一名是当地法学会主要负责领导,另一名是当地青年志愿者代表。全国各地参加启动仪式的志愿者代表只有三十多位,他们都是当地普法活动的青年楷模,政治素养高,法律专业强,有志愿者精神,在普法活动中表现突出。启动仪式上,每一位志愿者代表从王晨会长手中接过志愿者旗帜的那一刻,精神饱满、英姿勃发、斗志昂扬,给我留下了深刻的印象。
第三,王晨会长的重要讲话让我印象深刻。王晨会长在讲话中强调,法治是国家兴盛的标志,也是国家兴盛的保障。青年普法志愿者要深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,积极宣传我国法治建设取得的辉煌成就和宝贵经验,突出学习宣传宪法,宣传中国特色社会主义法律体系,普及法律面前人人平等、宪法法律至上等基本法治理念。要走进基层,扎根实践,根据人民群众对美好生活的向往更多向民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面延展的新形势,大力宣传与群众利益密切相关的教育、医疗、就业、社会保障、食品安全等领域法律法规,努力满足人民不断增长的法治需求,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。王晨会长的讲话高屋建瓴,给我们指明了行动的方向。
3. 您认为参加此次基层行活动的青年普法志愿者需要具备哪些特质?您对他们有何建议和期许?
答:建议和期许谈不上,我认为参加基层行活动的青年普法志愿者需要努力具备下面几点特质:
一是政治素养高。王晨会长在讲话中对此提出具体要求:青年普法志愿者应当深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,积极宣传我国法治建设取得的辉煌成就和宝贵经验,突出学习宣传宪法,宣传中国特色社会主义法律体系,普及法律面前人人平等、宪法法律至上等基本法治理念。
二是法律专业性强。青年普法志愿者肩负着在全社会弘扬法治精神,建设社会主义法治文化的责任和使命,因此要具专业法律知识,对法律理解准确,解读要通俗易懂,要采用老姓喜而乐见的方式方法进行宣传。
三是有志愿者精神。2013年12月,在中国青年志愿者行动实施20周年暨第28个国际志愿者日之际,习近平总书记给青年志愿者回信中指出,青年一代有理想、有担当,国家就有前途,民族就有希望,实现中华民族伟大复兴就有源源不断的强大力量。希望青年志愿者弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神,坚持与祖国同行、为人民奉献,以青春梦想、用实际行动为实现中国梦作出新的更大贡献。因此,青年普法志愿者应当践行和弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神。
4.您一直奋战在基层普法战线前沿,您能与我们分享一下从事基层普法这些年来最大的感受是什么吗?您对今后的基层普法工作有何建议及设想?
答:我最大的感受是,普法工作意义重大,任重道远,青年普法志愿者大有可为。
习近平总书记指出,法治是最好的营商环境。王晨会长指出,要营造良好法治环境,为加快建设社会主义法治国家贡献力量。法治环境的营造和法治国家的建设,离不开普法工作。所以,普法工作意义重大。
但是,当前人民群众和市场主体对法治的理解与法治国家建设的要求还存在一定的差距。以我的专业劳动法为例,无论是劳动者还是用人单位,对法律的认识很多都存在一定的偏差,导致劳资双方共同违法,或者各执己见、互不信任,进而产生了很多纠纷,有些甚至还演变为群体纠纷,影响社会的和谐稳定。
比如,有的用人单位和劳动者约定不参加社会保险,这明显是违法的,也是无效的,因为社会保险事关社会公共利益,不允许随意约定。比如,有的用人单位强迫劳动者超时加班,不同意加班的就强行解雇,这种行为不但违法,而且很容易引发纠纷。再比如,有的劳动者完全不考虑用人单位的经营管理需要和规章制度规定,对于工作地点、工作内容和薪酬福利的任何变动都要求必须协商一致,否则就要买断工龄支付经济补偿,甚至组织集体停工、怠工相要挟,这种做法也是不可取的。
这些问题的产生,很大一部分原因在于对法律的误解,所以普法工作任重道远,青年普法志愿者大有可为。
关于普法工作的设想,我建议进一步明确专业分工,让专业的人做专业的事。法律学科门类众多,不同法律领域差异很大。比如和人民群众利益密切相关的教育、医疗、劳动与社会保障、婚姻家庭、食品安全和税收等领域,如果不是这些领域的专业人士,很难在短时间内用通俗易懂的语言把问题讲清楚,普法效果也会大打折扣,甚至可能适得其反。所以,对于普法志愿者来说,志愿者精神很重要,区分专业领域也很重要。
高鹏飞律师简介
高鹏飞律师,广东胜伦律师事务所高级合伙人,华南师范大学律师学院兼职教授,广东省社会法学研究会理事,广东省劳动关系研究会理事,广东省高级人民法院劳动争议诉调对接工作室特约律师,广东省民营企业律师服务团成员,广东省工会法律服务律师团成员,广州市律师协会劳动与社会保障法律业务专业委员会委员。
高鹏飞律师长期专注于劳动法领域的理论研究和法律实务,尤其在处理疑难、复杂、群体性劳资纠纷方面经验丰富,荣获“广东省五一劳动奖章”,多次荣获广州市律师协会颁发的“维护社会稳定奖”、“业务成果奖”和“理论成果奖”。
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