广东省法学会八届四次理事会
暨《法治社会》期刊2018年年会
港澳台法学研究会会长蔡镇顺发言稿
今年是我省开始实施“国民经济和社会发展第十三个五年规划”的第三年,也是全面建设小康社会、认真落实贯彻党的19大精神的重要之年。在这种背景下,广东省法学会八届四次理事会在初春召开具有十分重要的意义。借此机会,我谨代表广东省法学会港澳台法学研究会表示热烈的祝贺!
2017年广东省法学会港澳台法学研究会对粤港澳大湾区发展中的法律问题从多个方面展开了深入的调查研究,积极融入大湾区发展之中,并取得了丰硕的成果。研究会为李克强总理在2017年“两会”政府工作报告中提出的“研究并制定粤港澳大湾区城市群发展规划”的实现打下了坚实的法律基础。同时研究会在这一年里积极争取课题;积极加强与广东省内各地方法学会联系开展活动;并在此基础上开展学术调研。通过一系列措施步骤,组织、团结和带动我省广大法学工作者开展港澳台法学研究,加强了我省与香港、澳门、台湾法学界和法律界同仁之间的联系、沟通、交流与合作。为促进粤港澳台四地法学研究事业的繁荣发展作出了积极的贡献。
如何做好研究会工作,并无过多的技巧与技术可谈,以本人所负责的港澳台研究会为例,主要在于做好以下三方面的工作。
一、积极争取课题,提升学会解决问题和研究问题的能力。
课题是指为解决一个相对独立而单一的问题,而确定的最基本的研究单元。通过相关领域的课题研究,有利于加深对此项法律问题的认知与解决,进而指导法律实践的开展。
2017年港澳台法学研究会先后承担了《破解中山市行政执法争议若干问题研究》、《广东自贸实验区反垄断工作机制及经营者集中监管机制》、《顺德区村法律顾问工作运行状况调查研究及提升方案》等课题研究。
其中《广东自贸实验区反垄断工作机制及经营者集中监管机制》课题研究以反垄断为切入点,通过相关办法的制定,有利于平衡自贸试验区内政府与市场关系,营造公开透明、公平竞争的市场环境,推动自贸试验区的市场经济发展和产业结构升级。对粤港澳大湾区的发展起到积极的促进作用。
二、积极与广东省内各地方法学组织、机构联系,共谋发展。
1.加强了与佛山市法学会、禅城区法学会的紧密联系与协作,召开粤港澳大湾区建设发展与制度保障高层论坛。
2017年12月1日,粤港澳大湾区建设发展与制度保障高层论坛于佛山市禅城区成功举办。此次论坛由广东省法学会指导,广东省法学会港澳台法学研究会主办,佛山市法学会、禅城区法学会承办,中国国际贸易促进委员会佛山市委员会、佛山市中立法律服务社协办。论坛举办前期港澳台研究会班子成员多次与佛山市法学会及禅城区法学会进行沟通交流,双方形成紧密合作关系。
习近平总书记在党的十九大报告中指出,要支持香港、澳门融入国家发展大局,推进粤港澳大湾区建设与粤港澳合作。而三地不同法律体系之间的衔接是全面推进内地与港澳的互利合作的重点之一。围绕着这一基本目标,来自广东省内外、港澳台三地的高校、审判部门、检察机关、公安机关、律师事务所、企业等单位的200余位专家学者参与了此次论坛,采用主题演讲和专题发言的方式进行深入探讨,就粤港澳大湾区的法制建设和发展献言献策。
12月22日,由司法部港澳台法律培训交流中心、中国国际经济贸易仲裁委员会华南分会/中国海事仲裁委员会华南分会、中国首席法务官研究院共同举办,中国法律服务(香港)有限公司、中国法律服务(澳门)有限公司、深圳前海万商天勤管理顾问有限公司、北京威科亚太信息技术有限公司协办的第一届中国首席法务官与律所高伙对话论坛于深圳举办。
港澳台法学研究会是此次论坛的特别支持单位,港澳台法学研究会会长蔡镇顺开幕致辞,副会长兼秘书长吕群蓉就《粤港澳大湾区法律共同体的使命》进行主题分享。通过此次受邀参与此次论坛,加强了与深圳有关地方法律组织、机构的联系,并对粤港澳大湾区法律共同体的完善和构建起到促进作用。
3.加强学会与与佛山、顺德政法系统的联系,促进双方合作发展。
2017年度,港澳台法学研究会会长蔡镇顺与副会长兼秘书长吕群蓉代表学会参与顺德人大专家委员会;副会长兼秘书长吕群蓉2017年度受邀作为“双百专家”为顺德人大主讲民法总则,作为法学专家为顺德区委区政府科级以上领导干部主讲民法总则修改亮点。双方的联系与合作,不仅促进港澳台法学研究会的区域化研究发展也为顺德人大提供了法律支持。
三、积极开展调研、研讨工作,实地考察和理论研究并行。
在过去的2017年里,研究会重视研究工作的实地考察,做到理论与实践的有机结合,并组成广东省法学会港澳台法学研究会调研小组。
1.研究会调研小组就“探索大湾区战略背景下粤西地区法制与企业发展”的问题赴茂名进行调研。
课题小组于11月19日-20日在广东省法学会副会长陈瑞光、研究会会长蔡镇顺的带领下先后到茂名化州市政法委及茂名市中级人民法院针对粤西在粤港澳大湾区建设中的地位及作用、商协会组织在大湾区国家战略中的作用等一系列问题进行调研。
本次调研加深了对大湾区战略辐射地区的政策制度认知,对粤西在大湾区背景下的建设发展有了更精准的定位,为未来大湾区制度建设与法制合作的精细化发展打下良好基础。
2.研究会课题调研组就受广东省法学会委托的《广东自贸试验区反垄断工作机制及经营者集中监管机制》课题进行实地调研。
课题调研组共进行了七次实地调研,2017年6月14日课题调研组前往广东省自贸试验区深圳前海蛇口片区,2017年6月21日课题调研组前往珠海横琴新区片区,2017年6月26日课题调研组前往广州南沙自贸试验区,2017年9月24日前往上海自贸试验区,2017年9月26日课题调研组前往天津自贸试验区,2017年10月23日上下午分别前往广东省发展改革委员会、广东省自贸试验区办公室。以上七次调研涵盖广东省三大自贸试验区及其管理部门,此外还对上海、天津等自贸试验区成熟经验的省份进行学习对比研究。课题组调研组始终秉承发现问题,不断完善的调研精神,完成了对广东省自贸试验片区反垄断协调机制与经营者集中监管机制的本土化研究。在立足本土调研数据的基础上通过吸取相关省份的先进经验,成功撰写了《中国(广东)自贸试验区反垄断工作协调办法》与《中国(广东)自由贸易试验区经营者集中反垄断监管工作办法》,为广东省自贸试验区反垄断规范化与法制化发展打下了良好基础。
3.研究会领导班子赴港参与第三届粤港澳台法学研讨会。
2017年12月20日研究会领导班子赴港针对粤港澳大湾区法律服务业建设问题研究;粤港澳知识产权保护问题研究;粤港澳参与“一带一路”建设法律服务问题研究等三方面问题展开研讨。广东省法学会港澳台法学研究会蔡镇顺会长在研讨会上作主题发言并主持了第三分论题“粤港澳参与‘一带一路’建设法律服务问题研究”的研究探讨。广东省法学会港澳台法学研究会慕亚平副会长在研讨会上就《粤港澳大湾区背景下强化粤港澳律师紧密合作的建设》作专题发言并主持第二分论题“粤港澳知识产权保护问题研究”的研究探讨。广东省法学会港澳台法学研究会于志宏副会长在研讨会上就《内地、香港、澳门三地法院判决承认与执行中的“公共秩序”适用探讨》作专题发言并对第三分论题的专家学者发言作点评。广东省法学会港澳台法学研究会吕群蓉副会长兼秘书长对第二分论题“粤港澳知识产权保护问题研究”的专家学者发言作点评。广东省法学会港澳台法学研究会领导班子赴港参与会议研讨,共享四地法学研究成果,促进了粤港澳台四地的研究与交流。
如何做好研究会的工作因研究会性质差异可能会略有区别,但是关于以上积极申请课题研究、主动密切地方联系、多方参与调研研讨这三方面内容在我看来,无论研究会性质如何,都应该是研究会工作的重点。
在做好研究会自身工作的同时,身为广东省法学会下属的专业分会,我们更应该以促进广东省法学会工作和法学研究事业的发展为使命。多年以来,广东法学、法律界一直缺乏一份公开出版发行的法学理论刊物,成为制约法学会工作和法学研究事业发展的瓶颈。
而在15年底这种情况得到改变,广东省法学会和广东时代传媒有限公司主办的《法治社会》(双月刊)于2015年底前正式创刊发行,其办刊宗旨为“立足广东、面向全国,及时报道广东及全国法学法律界的最新研究成果,传播最新法治信息,交流最新学术思想,促进法学研究成果的转化应用,为我国社会主义法治建设和法学研究事业的繁荣发展服务,为建设法治中国、法治广东服务。”
《法治社会》是真正属于我们广东省法学界自己的刊物,我们广东省法学界应该齐心协力、支持发展。支持发展的形式渠道可以多样,例如可以通过研究会自身网络平台加强对《法治社会》投稿要求、征订的宣传及适时组织号召研究会成员投稿,订阅等等。
希望在座的我们共同努力,通过多样化的手段鼓励研究会成员投稿及订阅,扩大刊物影响力,促进广东省法学会工作和法学研究事业的发展
谢谢。
主办:广东省法学会协办:南方新闻网