广东省法学会

办案民警现场核查违法资料。

　　“你好！请问你需要贷款吗？”“你有资金需要吗？”层出不穷的骚扰电话让市民不堪其扰。为进一步加大打击整治电信网络新型违法犯罪力度，净化全市通信环境，根据深圳市副市长、市打击整治骚扰信息领导小组副组长、公安局局长徐文海要求，在市打击整治骚扰信息领导小组办公室主任、公安局副局长苏振威组织指挥下，深圳警方联合多部门，于11月20日在全市范围内组织开展了第5次集中打击骚扰信息行动。

　　缴获非法公民个人信息32万余条

　　据介绍，集中行动前，深圳警方通过中国移动、电信、联通公司深圳分公司以及奇虎360公司，调查获取了10万余条被标记超过500次的骚扰电话线索。在此基础上，深圳刑警会同相关警种组织专门力量，对上述10万余个骚扰电话进行全面筛选，并初步排查出2500个骚扰号码进行重点核查，并在市消费者委员会的协助下开展回访核实。最终，警方通过排查确定了第5次打击骚扰集中行动的97个骚扰窝点目标，为集中行动成功展开奠定了坚实基础。

　　11月20日，深圳警方会同市通管局、消费者协会，出动283名执法人员，查处涉骚扰信息违法犯罪窝点13个，其中房地产中介公司2个、小额贷款公司4个、自营手机店1个、金融投资咨询公司3个、劳动派遣公司1个、企业认证公司1个、通信代理商1个；带回涉嫌诈骗、侵犯公民个人信息、拨打骚扰电话人员64名，经审讯，拟刑拘15人，治安拘留8人，训诫38人，警告3人；现场共缴获非法个人征信报告1000余份、非法公民个人信息32万余条，改号透传设备11台、非法群呼装备17套，存储非法获取公民个人信息服务器4台，用于拨打骚扰电话的手机37部、手机卡46张、电脑46台。

　　多部门与企业联手打击效能倍增

　　打击整治骚扰信息是一场持久攻坚战。从2016年10月深圳向骚扰信息全面宣战至今一年多来，深圳警方充分发挥创新“试验田”精神，创建了一条深圳CID牵头多警种、多部门、多企业组成的打击骚扰信息统一战线，不断摸索创新，主动联合有关部门不断强化打击整治力度，有效遏制了深圳骚扰信息高发态势。

　　据了解，此次行动中，各单位、各部门、各警种之间默契配合，充分利用自身资源优势和技术优势，对骚扰信息背后的诈骗、非法买卖公民个人信息、非法通信透传等违法犯罪活动进行彻底打击。一是循线追踪、打深打透，上挖公民个人信息来源，重点打击内外勾结倒卖公民个人信息的恶劣行为。例如，福田公安分局抓捕组对某资产管理有限公司开展查处工作，现场控制包括公司法人代表、运营总监等在内的22人，缴获非法公民个人信息1万余条、非法个人银行征信报告1000余份。针对这些缴获的大量敏感个人信息，民警循线追踪，最终摸查出深圳某股份制商业银行的3名“内鬼”，目前该公司法人代表、运营总监以及某银行员工等6人被全部刑拘，其余19人分别予以治安拘留、警告和训诫；二是职能部门主动作为，穷尽处理手段。市消费者委员会正在谋划将涉骚扰信息企业列入“失信企业”名录，并积极准备提起“公益集体诉讼”，代表广大受害者追讨损失，让涉案企业法人及其高管在经济领域寸步难行；三是联合市通管局和三大运营商，重点瞄准透传改号电话，实施“拔根式”打击。例如，罗湖公安分局抓捕组查处了某金融公司，该公司使用非法改号透传电话开展借贷中介骚扰活动，在市通管局的配合下，民警全面清查了其透传改号设备和“号码池”，查封了其服务器，目前市通管局正在追查为其提供非法透传改号服务的通讯代理商；四是在前四次集中打击行动的基础上，及时总结打法，磨练队伍，为明年全面展开打击整治地下黑灰产业链攻坚行动奠定基础。

　　接下来，深圳警方将根据《深圳市打击整治骚扰信息常态化工作机制》，继续联合市通管局、市消委、三大运营商和各相关互联网企业，勇于担当、重拳出击，对骚扰信息穷尽手段、顶格处理，坚决遏制骚扰信息发展形势，还深圳市民一个清朗通信环境。

来源：南方法治报