广东省法学会

　　“法官+协会”“法官+网格员”“法官+调解员”等一系列独具法院特色的多元解纷“密码”纷纷涌现……这是潮州潮安法院有力回答如何坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入党委领导的“1+6+N”基层社会治理体系，做实“抓前端、治未病”的时代之问。2023年以来共成功诉前调解案件1860件，司法确认731件，诉前调解成功率达61.3%。

　　“连心桥”强化治理“硬支撑”

　　在潮安区东凤镇黄厝尾村，“黄庆钿调解工作室”家喻户晓，因为这是村民反映矛盾、解决纠纷的“最佳平台”。

　　2022年6月21日，潮安法院与潮安区东凤镇人民调委会“黄庆钿调解工作室”联合成立联调工作室，充分借助基层调解力量，创新“法官指导+调解员解纷”模式，就地解决辖区内的相邻关系、婚姻家庭等矛盾纠纷。

　　“联调工作室的成立，更有利于‘群众说事、调解员明理、法官释法’，有效让基层纠纷止于未诉。”调解员黄庆钿如是说。

　　近年来，潮安法院着力构建“府院联动、多方协同、公众参与”多元解纷机制，与庵埠镇文里村委会等8个单位成立联调工作室，与文祠镇楠木村等4个村居共建“无讼村居”，在金石镇、凤凰镇成立网上巡回法庭，打造“即开即审”车载巡回法庭，2023年以来，通过诉前联调机制成功调解案件56件，调成率达77.8%。

　　“绣花功”织密治理“防护网”

　　“法官您好，我们需要法院帮助……”今年1月，潮安法院在接到潮安区江东镇综治中心的求助后，迅速指派法官进行对接。

　　原来，潮安区江东镇某单位、广东某建设有限公司、黄某三方的建设工程合同纠纷，历经5年时间，工程款达1028.0万元，江东镇综治中心进行多次调解，仍未能平息三方“火气”。

　　为快速解纷，金瀚、苏志红法官多次到江东镇政府、某村委会等地走访，深入了解各方诉求，采取“一对一”调解法，引导各方心平气和地沟通，促进达成调解协议。

　　“这事儿不解决，我压根没法和家里人交代，这下心里的石头终于落地了！”黄某感慨道。

　　历经半个月调查走访，耗时10个钟调解疏导，该宗案情复杂、矛盾易激化的建设工程合同纠纷并联7宗相关案件一并得到圆满化解，实现了“一案调而多案解”的良好效果。

　　“在调解基层纠纷过程中，我们采取‘吹哨报到明病因、释法析理除病灶、事心双解断病因’‘三步走’战略，针对矛盾症结‘对症下药’，多元适用‘背对背调解法’‘亲情融化法’等，推进纠纷‘一揽子化解’。”金瀚法官表示。

　　近年来，潮安法院依托各方力量，不断健全“访、调、仲、诉”联动机制，力促实现案结事了、政通人和。2023年以来共调解相关案件645件，服判息诉率达100%。

　　“连环招”注入治理“强动能”

　　10年前，胡某向潮州某银行借款13.4万元，后未依约归还，潮州某银行遂向文祠人民法庭起诉。法庭受理后，通过电话联系、邮寄等方式均无法联系上胡某。对此，法庭干警立即联系胡某所在村的网格员廖小楷，向其说明案件情况及送达请求。

　　“你们算是问对人啦！他在凤凰山边种李子，也养了猪，索性就在旁边搭了木屋，住那了。这路我熟，我来帮助完成送达工作。”说完，廖小楷拿上文书材料，开着摩托车驶向弯弯曲曲的山间小道去了……

　　30分钟后，他开着沾满泥土的摩托车回来了。

　　“圆满完成送达任务！”他说：“胡某以为在深山里就不会有人找到他，10年前的债务也能‘一笔勾销’，结果还是逃不掉。”

　　至此，这宗当事人“下落不明”的金融借款合同纠纷案件顺利完成送达工作，后经法官调解，胡某积极履行了还款义务。

　　这是潮安法院借助网格员力量，积极融入基层社会治理的生动缩影。

　　除此之外，潮安法院还立足经济社会高质量发展需要，创新推行“调解员+无讼非遗”，依托与区非遗保护中心联合成立的全国首家地方非遗保护调解中心，高效化解涉潮州木雕、铜锣等非遗版权纠纷8宗；推行“人民陪审员+参审调解”，运用“一老一新”传帮带模式成功诉前调解案件136件；推行“行业协会+法治营商”，联合11个协会建立“一法官一协会”机制，为企业提供靶向法律服务58场次，切实以“司法之力”绘就多元共治新“枫”景。