广东省法学会

　　2月6日下午，佛山市顺德区住建领域纠纷诉源治理中心揭牌运行，该中心是全省首个区级住建全领域纠纷的系统性、综合性诉源治理中心，治理范围包括建筑领域的工程款纠纷、工人工资纠纷、房屋买卖及租赁纠纷、物业管理纠纷等。

顺德区住建领域纠纷诉源治理中心揭牌。

　　为确保该中心实质化运行，2月6日下午，顺德区法院与顺德区住建局签订了联动协议，明确了联动范围、职责分工等内容，并组建了首批21名特邀调解员队伍，为随即开展的预防化解工作提供了基础。

　　该中心揭牌当天，顺德区法院依托与顺德区住建局之间的房地产纠纷诉调对接机制，便成功化解一起涉24名建筑工人工资的工程分包合同纠纷。

　　顺德区法院将与顺德区住建局继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，以该中心的揭牌运行为契机，建立健全工作协作及信息共享机制，优化衔接联动流程，全力打造“前端预防、中端化解、后端阻击”的分层递进式住建领域纠纷解决新模式。

顺德区法院与顺德区住建局签订联动协议。

　　住建领域纠纷治理关乎人民群众安居乐业、社会和谐稳定。顺德区法院坚持“抓前端、治未病”，已先后在物业纠纷、房屋买卖纠纷、返租公寓纠纷等领域建立跨部门联动解纷机制，推动完善“源头预防为先，非诉机制挺前、法院审判托底”的治理体系，将大量的住建领域纠纷化解在诉前、解决在源头。

　　2023年，顺德区法院实现住建全领域纠纷调解数量及质量双提升，妥善调处了23个楼盘涉众型纠纷，有力落实“保交楼”工作；通过非诉途径化解物业纠纷2257件，一次性化解乐从某楼盘涉千余名业主的物业服务纠纷，全区物业类投诉信访数量下降近60%，物业服务领域诉源治理成效初显。

　　值得一提的是，顺德区法院经过近年的探索，已在物业服务领域矛盾纠纷多元共治上形成了成熟的机制和经验。一方面，顺德区法院做实矛盾纠纷前端预防。积极向物业公司、业主宣传物业管理条例及民法典，促使物业公司自觉全面履行服务合同，并推动将诉前和解条款等列入全区物业服务合同标准文本中，有力营造规范有序的市场秩序。

组建首批特邀调解员队伍。

　　另一方面，顺德区法院打出“组合拳”，做实矛盾纠纷多元化解：与顺德区住建局、顺德区司法局建立协同工作机制，联合出台物业纠纷诉调对接工作规定，为化解物业纠纷提供坚强有效平台；与顺德区物业协会成立诉调对接工作站，向15名调解员颁发聘书，组建起“人民调解+专业审判”的调解队伍，实现从诉讼主导为主到行业自治为先；与大良德和社区建立矛盾纠纷和解工作站，联合社区调解力量开展矛盾预防化解工作，并明确了诉前对接、信息通报、培训指导、联席会议等工作机制。

　　该住建领域纠纷诉源治理中心的运行，既是在该领域纠纷治理工作的阶段性成果，也是推动该领域纠纷源头预防化解走深走实的重要举措，将有助于将物业纠纷诉源治理成功经验推广到整个住建领域纠纷，从而推动住建领域诉源治理迭代升级。