广东省法学会

　　2018年1月12日，广东省人民检察院和广东省法学会律师学研究会在广州共同举办“变革·机遇·发展——以审判为中心的诉讼制度改革中侦查监督工作的应对”研讨会，最高人民检察院侦查监督厅副厅长刘慧玲、省法学会会长梁伟发、省人民检察院副检察长李小东、省法学会专职副会长兼秘书长姜滨、省法学会律师学研究会会长、广东大同律师事务所主任朱永平等领导出席本次研讨会。

　　朱永平会长主持了开幕式，李小东副检察长、梁伟发会长致辞，为本次学术研讨会拉开帷幕。

　　梁伟发会长在致辞中指出，省法学会开展学科研究会建设，组织各类法学研究和法律实践活动，一定要坚持正确的政治方向，要进一步认真学习、深刻领会和贯彻落实党的十九大报告精神和习近平总书记系列重要讲话精神。指出党的十九大报告提出了全面推进依法治国，建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，并强调要深化司法体制综合配套改革，落实司法责任制，让人民群众在每起案件中都能感受到公平正义。这不仅是对司法机关提出的要求，也对律师队伍提出了更高的要求。律师队伍作为法律职业共同体要抓住机遇，积极参与到司法体制改革进程中来，为全面推进依法治国出谋献策。强调要进一步加强律师学研究会的自身建设，进一步提高律师队伍的政治素养和业务素质，建设一支政治坚定、精通法律、维护正义、恪守诚信的律师队伍。只有修炼好内功，才能在司法体制改革和全面推进依法治国的过程中贡献律师队伍的智慧和力量。他还表示，学术研究要坚持问题导向，重点开展应用型法学研究，要求律师学研究会以此次研讨会主题为切入点，提出具体的可操作的意见建议和方案，形成一篇有价值的研究成果，争取刊登在中国法学会《要报》上。

　　李小东副检察长在致辞中指出，当前是中国深化司法体制改革的关键时期，以审判为中心的诉讼制度改革正在不断深入推进。为适应改革的需要，近年来广东省检察机关侦查监督部门从思想观念、工作方式、制度机制等方面进行了相应的调整，对公安派出所刑事案件侦查活动监督、审查逮捕诉讼化、重大监督事项案件化等进行改革探索，在办案中全面落实证据裁判规则，加强对犯罪嫌疑人权利的保障。以审判为中心的诉讼制度改革事关法治国家建设全局，需要检察机关与法律同行共同努力，着力构建新型检警、检法、检律关系，推动改革任务落到实处，共同维护司法公正。

　　开幕式后，朱永平会长宣读了本次年会优秀论文获奖名单，并进行了颁奖仪式。本次研讨会共收到论文120多篇，最终评出一等奖3篇，二等奖6篇，三等奖9篇，优秀奖12篇。

　　颁奖仪式后，会议进入专题研讨环节，与会者分别围绕四个分议题进行研讨。在第一个主题研讨环节，三位特邀嘉宾围绕“侦查监督工作的理论与实践”进行了深入的探讨。来自最高人民检察院侦查监督厅的副厅级检察员刘慧玲认为，针对司法体制改革内容之一的实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责机制，检察机关要审慎地运用逮捕权和监督权；检察机关要支持和配合国家监察体制改革，深入研究监察委员会的调查机制和检察机关刑事诉讼程序相互衔接、相互制衡机制；加强完善检察机关对职务犯罪案件采取强制措施的研究，完善证据收集工作机制，引导公安机关合法取证；检察机关要坚持中立性原则，耐心倾听当事人陈述和辩护人意见，从忽视逮捕量刑条件，向注重对逮捕社会危险性条件的证明和综合评估转变。清华大学法学院博士生导师张建伟教授对目前检察机关法律监督的现状进行了综合性评价，对于目前检察机关侦监部门进行的审查逮捕诉讼化改革，也提出了不同看法。他认为，检察机关在审查批捕过程中，可以采用听证模式，但“听证”不可滥用，因审查批捕时间短，检察机关的审查批捕工作应当简洁明快，采取有限公开听证模式比较合适。广东省人民检察院侦查监督一处刘顺龙处长在发言中列举了侦查监督工作面临的三大问题，提出了侦监部门提升工作品质要把握的“五个维度”。他认为，要实现侦查监督的工作创新，必须从落实司法责任制改革出发，深入开展重大技术事项案件化改革，加强推进在公安派出所侦查活动监督的改革进程。

　　在第二个主题研讨环节，与会者围绕“新形势下侦查监督工作的应对”进行探讨，一致认为打击犯罪与保障人权两者是相互统一的，检察机关侦监部门行使职权的目的是为了防止公安机关的违法侦查行为，切实保障犯罪嫌疑人权利，但在监督过程中，不应以一个指挥者的角色过多的提前介入公安机关的侦查活动。

　　在第三个主题研讨环节，与会者对“强化法律监督的探索”进行深入讨论。发言的优秀论文作者一致认为目前检察机关的侦查监督工作存在“监督难、监督弱、监督乱”的问题。认为为了确保侦查监督的质量和效果，要实行重大监督事项“案件化”改革，建立完善完整的案件质量评价标准，发挥侦查监督工作的主动性。可以通过两方面来实现：一是研发、建立侦查活动的监督平台，利用信息化手段提升监督能力，规范监督行为，从而解决监督弱、监督乱的问题；二是建立配套的外部衔接配合机制和内部评价激励机制，从而解决监督难的问题。

　　在第四个主题研讨环节，与会者对“科技与侦监工作的融合”进行了深入讨论。来自省人民检察院检察技术处的李向荣处长和腾讯网络安全与犯罪研究基地的肖薇高级研究员作了精彩发言，指出现代社会科技发展日新月异，检察机关要用科技手段来强化侦查监督工作。在与现代科技融合过程中，应当结合检察机关各部门业务的实际需求，建立精细的、分化的数据平台，在把握信息共享、融合发展和科技创新的基础上，研发刑事诉讼全流程数据分析应用系统，推动实现检察机关之间、检察机关与侦查机关之间信息共享。

　　每个分议题均有嘉宾发言、优秀论文作者发言和嘉宾点评。演讲者的精彩发言和省人民检察院检委会专职委员朱华、中山大学法学院教授、博士生导师郭天武和暨南大学法学院教授梁玉霞三位嘉宾精辟独到的点评，使会场精彩纷呈，气氛热烈。 

　　最后，朱永平会长主持了非常有特色的法律沙龙环节，邀请清华大学法学院教授、博士生导师张建伟、省公安厅法制总队政委王冠中、广州市人民检察院侦查监督处副处长聂云飞作为嘉宾参加法律沙龙活动。嘉宾和与会者就“新型法律共同体的构建”进行了积极的探讨，对于办案过程中存在的疑难问题进行了深入的分析。精彩的学术交流，激烈的思想碰撞，现场高潮不断涌现。最后，朱永平会长对本次学术研讨会进行了总结。

　　广东省人民检察院和省内各级人民检察院的检察官、省内外知名高校法学院教授以及律师事务所律师等150多人参加了此次研讨会。