11月29日上午,2016年度“百名法学家百场报告会”高要区委理论学习中心组专场在区演艺中心举行。报告会在区演艺中心设立主会场,区委副书记、区长江栋才,区人大常委会主任辛焱等区四套班子成员及区直单位副科以上干部参加了报告会;各镇(街)设立视频分会场,副股以上干部聆听了报告会,各级领导干部共600多人参加报告会。报告会由区委副书记、政法委书记邱成光主持。
本场报告会邀请了广东外语外贸大学特聘教授陈小君作题为“中国土地改革法律研究——土地征收法律问题研究”的专题报告。陈小君从最近全国新一轮土地改革这一热点话题切入,指出中国农村集体土地在征收过程中土地增值收益的分配,实际涉及到了“兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制,提高农民在土地增值收益中的分配比例”之内涵,其实质是 “抑公扬私”、“协调发展”理念在征收补偿制度中的体现。在集体土地被征收过程中,就主体及其权利而言,不仅要协调集体成员、农民集体与各级政府之间的纵向关系,且须兼顾集体成员之间的横向联络;不仅要平衡集体成员、农民集体与各级政府之间的外部利益,还须考虑集体成员与农民集体之间的内部收益。就其目的观之,通过利益分配协调机制的构建,不仅要保障农民集体成员的生存权和发展权,保障农民集体主体功能的有效实现,还要促进各级政府财政体制改革和财政收入的增长,促进土地资源的集约化开发、可持续化利用等。协调发展原则的核心是调适私人利益与公共利益,这不仅是还权于民、赋权于民、让利于民的原则要求,也是发展权的具体体现。即作为人权的发展权孕育着社会成员共享改革发展成果的利益分配机制。
据了解,由中央组织部、中央宣传部、中央政法委、教育部、司法部、中国法学会组织的“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动,从2006年启动以来,已经连续举办了10年,活动覆盖了全国31个省(区、市)。通过本次报告会,为树立社会主义法治理念、培育社会主义法治文化、弘扬社会主义法治精神发挥了积极的推动作用,促进全社会更好地学法、用法、尊法、守法。
主办:广东省法学会协办:南方新闻网