广东省法学会

发言人东莞市邓志广

　　全省地级以上市法学会珠三角片会召开后，东莞市法学会抓住法学会理事会完成换届的有利时机，认真贯彻落实中央群团工作会议精神和地级以上市法学会珠三角片会的具体部署，按照《广东省地级以上市法学会工作考核办法》的要求，积极开展法学研究，努力繁荣法律文化，有效服务法治实践，扎实推进法学会各项工作。

　　一、坚持党委领导，站在全局高度谋划法学会工作

　　我市认真贯彻落实中政委〔2015〕23号文件精神，明确法学会作为政法战线重要组成部分的主体地位，始终坚持党对法学会工作的领导，把法学会建设列入重要议事日程，坚持法学会工作与政法各项工作同部署、同检查、同考核、同落实，站在全局高度谋划法学会工作。去年12月，我市顺利召开第二次会员代表大会，进行换届选举，落实了政法委书记兼任法学会会长的要求，并将理事人数扩大到132人，常务理事扩大到60人，副会长扩大到19人，涵盖行政部门、法律院校、法律服务部门、公司企业，覆盖面变得更广更全。同时，按照省法学会工作部署，把法学会考核工作作为今年的重点任务，全省地级以上市法学会珠三角片会召开后，我们迅速召开市委政法委领导班子会议研究法学会工作，将省法学会《关于印发〈广东省地级以上市法学会工作考核办法〉（试行）的通知》（粤法会〔2016〕19号）转发到各镇（街道）法学会和团体会员单位，并结合我市法学会工作实际，组织起草了《东莞市镇（街道）法学会工作考核办法》（征求意见稿），近期将结合全国法学会干部培训班最新内容和中政委〔2015〕23号文件精神修改完善后下发。下来，我们还将参照省的做法，将法学会工作纳入社会治安综合治理年度考核，以此为抓手，全面推进各级法学会工作。

　　二、坚持问题导向，围绕中心工作开展法学研究离开了法治实践，法学研究就是无源之水、无本之木。为此，我们“立足东莞、研究东莞、服务东莞”，引导广大法学、法律工作者，围绕党委政府中心工作，开展法学研究，切实发挥法学会的平台作用，整合各类法学研究和法律服务资源，更加深入地服务法治实践。今年，我们以委托课题研究的形式，与东莞理工学院政法学院合作，就《农村集体资产分配问题及其立法建议》和《镇属企业历史遗留问题的法律解决途径以及政府法律顾问的实施程序》两个政法工作实际问题，开展专题调研，提出对策建议。同时，我们努力抓好基础性工作，以促进信息交流、推广优秀成果为宗旨，搭好学术刊物平台，妥善利用学术杂志等媒介，加强对法学研究成果的收集、展示、发布、推广和应用。按照既定计划，今年已整理出版了《东莞法学研究》2期，整理制作了《东莞市法学会第二次会员代表大会专刊》，多形式地推进法学研究和法学会资料整理收集；组织各镇（街道）法学会和团体会员单位开展“第二届粤港澳台法学研讨会主题征文”等主题征文活动7次，已选送调研文章16篇，充分调动了广大法学、法律工作者参与法学研究的积极性和主动性。

　　三、坚持服务为先，找准职能定位投身法治实践

　　服务法治实践是法学会的核心工作，习近平总书记强调，“服务党和国家工作大局是党的群团工作的主线，服务群众是群团组织的职责”，法学会工作只有围绕中心，服务大局才能有所作为。为此，我们坚持服从和服务于党和政府的工作大局，切实提高服务中心工作水平，积极投身法治实践，解决实际问题。按照省法学会部署要求，从4月份开始，我们着手筹建弘扬法治基金会和中立法律服务社，目前各项工作正抓紧推进。我们提早部署，参照省的做法，在继续开展“双百”活动的基础上，建立“东莞法治论坛”品牌，在组织参加省市政法部门专场报告会的基础上，再自行组织四场报告会，目前已举办两场。其中，5月6日率先举行了 “双百”法治宣讲活动暨“东莞法治论坛”刑法专场报告会，邀请中山大学法学院教授，刑法学硕士生导师、博士后导师聂立泽同志，为市直政法各单位和各镇（街道）领导干部作报告；7月20日，举办市委理论学习中心组专场暨“东莞学习论坛”第58期报告会，邀请西北政法大学校长、教授、法学博士，博士生导师贾宇同志，以“我国的反恐形势、对策与反恐怖主义法”为主题作专题报告，市委书记吕业升等市几套班子成员和市直部门、各镇（街道）主要领导聆听了报告，实现了“双百”活动进入党委理论学习中心组的工作目标，打响了“双百”活动品牌，提高了法学会影响力。此外，我们还联合市法官协会、市检察官协会、市律师协会、市博士促进会、东莞理工学院政法学院发起成立了“东莞法律沙龙”，拟围绕具体法律实务问题，开展开放性研讨，活跃我市学术研讨氛围，拟计划年底与省法学会“以法兴企”沙龙合作，围绕我市企业经营过程中遇到的具体法律问题，开展实务性研讨，切实发挥法学会在服务经济社会发展、提供法治保障中的积极作用。

　　四、坚持全面覆盖，狠抓基层建设推进法学会发展

　　我们积极推动法学会建设向基层延伸，着力抓好镇（街道）法学会建设，针对镇（街道）编制紧缺、经费紧张等实际问题，明确按照 “有人员负责、有机制保障、有人才队伍、有工作成效”的工作目标，以虎门、长安两镇为试点，以点带面，在全市各镇（街道）和松山湖（生态园）产业园全面铺开法学会建设，目前全市32个镇（街道）和松山湖（生态园）产业园已成立了法学会，按照“四有一调整”要求开展活动，实现了法学会在镇街一级的全覆盖。我们认真按照《广东省地级以上市法学会工作考核办法》的有关要求，着手建立健全各项工作制度，在已有各项工作制度的基础上，整理完善会员管理办法、理事联络员机制、信息报送机制、稿件报送规定等，并编辑成册，逐步规范法学会各项业务。同时，为完善法学会机构人员配置，确保法学会能够更加高效开展工作，今年初，我们为法学会秘书处增加配置专职工作人员1名，目前法学会秘书处有专职工作人员2名，其中秘书长（正科级）1名，在此基础上，我们还将逐步规范镇（街道）法学会人员配置，完善各项保障工作。

　　我们将以此次培训班为契机，认真落实伟发会长讲话精神，迎难而上，狠抓落实，争取各项工作再上新台阶。