广东省法学会

全省市厅级主要领导干部认真学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神
强化使命担当推动学习贯彻不断引向深入

　　经过两天的紧张学习，11月8日下午，广东省市厅级主要领导干部学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神专题研讨班在省委党校结业。全体学员静下心来，全身心投入学习，专心致志地学原文悟原理，联系实际交流研讨，每个人都作了精彩发言，同时严格执行中央八项规定精神，严格遵守学习纪律，严格请假报告制度，展现出良好的学风，为全省的学习贯彻作出表率和示范。

　　大家一致表示，学习好、贯彻好习近平总书记重要讲话精神是全省党员干部首要的政治任务，要进一步增强学习贯彻的自觉性、主动性，强化使命担当，把习近平总书记重要讲话精神转化为新起点上再创新局的强大精神动力，以改革开放40周年为新起点、以推进粤港澳大湾区建设为新契机，以更大的力度、更有效的举措、更务实的作风推动学习贯彻不断引向深入。

　　深化改革开放▶▷

　　探索更多可复制可推广的经验

　　习近平总书记重要讲话，是高举新时代改革开放旗帜、以新担当新作为把广东改革开放不断推向深入的行动纲领。

　　“没有改革开放就没有深圳的今天。”深圳市市长陈如桂说，深圳要充分发挥在粤港澳大湾区的创新引领作用，深化营商环境等重点领域改革，在住房保障制度、新型智慧城市和数字政府建设、“放管服”等方面改革取得突破的基础上，继续通过科技创新、体制机制创新、合作模式创新，打造前海高水平对外开放门户枢纽，深化深港合作，探索更多可复制可推广的经验。加快深港科技创新特别合作区建设，探索建立人员、物资、资金等科研要素高效流动的体系，率先开展新技术、新产品的准入、标准、定价的试点。

　　“找差距、补短板、出实招，进一步深化广东金融改革开放。”省地方金融监管局党组书记、局长何晓军表示，要着力推动地方金融协调发展，按照构建“一核一带一区”区域发展新格局要求，科学规划金融发展布局。着力解决民营企业融资难融资贵问题，完善普惠金融服务机制，推动建立上市公司股权质押风险专项纾困基金。

　　省国资委党委书记、主任李成表示，全力深化国资国企改革，既要推进省国资委自身改革，也要抓好省属企业分类改革发展。一方面，根据推进职能转变方案，抓好新“三定方案”落地，抓好机关干部能力建设，抓好监管整体效能的提升。另一方面，要主动紧扣功能定位、分类落实改革任务，主动自我加压、千方百计确保今年经济目标任务完成。

　　推动高质量发展▶▷

　　把创新作为引领发展的第一动力

　　专题研讨会上，大家一致表示，要坚定不移地走高质量发展道路，不断培育壮大创新主体，把创新作为引领发展的第一动力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，增强经济创新力和竞争力。

　　佛山市委书记鲁毅表示，要坚持以民营经济为主体、先进制造为主战场、智能制造为主攻方向，坚持“两条腿”走路，大力推动高质量发展。抓存量优化，推动“两化融合”，落实工业技改三年行动计划。抓增量优质，“军转民”“民参军”齐头并进，着力引进一批高精尖技术和产业项目；深度参与“一带一路”建设，链接全球创新资源，走“世界科技+佛山智造+全球市场”创新之路。

　　省人力资源和社会保障厅厅长陈奕威表示，要牢固确立人才引领发展的战略地位，大力加强人力资源开发，聚力打造国际人才新高地。聚焦现代产业体系发展需要，高站位制定人才队伍建设规划。建设高水平人才支撑体系，优化重大人才工程，推动省人力资源市场条例立法，实施人才优粤卡制度。

　　省广新控股集团党委书记、董事长黄平说，围绕新兴产业国有资本投资公司定位，加大研发技改投入，强化激励机制，完善创新容败机制，大力培养引进人才，培育创新团队。做强现有的9家国家级和28家省级研发机构，发挥所属上市公司优势，创建更多的国家和省级研发平台。建强广新创新研究院，打造创新项目培育孵化平台和初创型高新企业股权投资平台。

　　广东工业大学党委书记、校长陈新说，将加大力度探索新的体制机制，推进科学研究、产业服务、学生培养等高水平合作平台建设，汇聚一流科技人才，培养一流的学生。把多样性、创新性人才培养体系深度改革推进下去，为广东培养更多德才兼备的高素质产业创新人才。

　　提高发展平衡性和协调性▶▷

　　推动形成共建共治共享社会治理格局

　　学员们围绕“一核一带一区”区域发展新格局，结合本地优势，就加快推动发展进行深入研讨。

　　“为实施‘一核一带一区’区域发展战略作出汕头贡献。”汕头市委书记方利旭表示，要以改革开放激发特区活力，主动参与粤港澳大湾区建设，积极争取上级支持设立自贸区，协同推进营商环境综合改革试点等18项重大改革任务。以科技创新驱动高质量发展，将汕头高新区扩大到30平方公里，筹建省实验室助力创新发展。以城市化加快省域副中心城市建设，推进乡村振兴，加快规划建设江湾新区，打造绿色低碳、宜居宜业宜创新的新型城区；持续创文提质升级，打造全国性综合交通枢纽和区域科教文卫中心。

　　梅州市委书记陈敏说，梅州将突出交通设施互联互通，积极接受“一核一带”的辐射带动，主动融入和服务粤港澳大湾区。突出公共服务普惠共享，创建“教育强市”“卫生强市”，打造赣闽粤边界区域医疗中心。突出乡村振兴，大力推进“百村示范、千村整治”“一村一品、一镇一业”“客家菜师傅”工程以及精准扶贫等工作。突出文化旅游惠民，推进宜业宜居宜游城市建设和城乡文明“四级联创”，积极创建全国文明城市。突出法治梅州、平安梅州建设，以加强党的基层组织建设为基础，提高社会治理的精细化水平。

　　肇庆市市长范中杰表示，肇庆要掌握好改革方法论，做好改革开放再出发这篇大文章。坚持以发展的眼光推动转型升级，推动高质量发展，紧紧抓住产业发展不放松，实施好工业制造366工程和创新驱动1133工程。坚持以世界眼光参与大湾区建设，推动全面深化改革开放，全力以赴把肇庆建设成为大湾区连接大西南的枢纽门户城市，发挥好大湾区的辐射带动功能。坚持以系统思维优化区域布局，推动平衡发展和协调发展，针对肇庆“半山半珠”的发展现状，实施“一核三极一区”协调发展。坚持以辩证方法攻坚克难，推动共建共治共享社会治理格局的形成，大力推进全国文明城市、生态文明示范市和国家创新型城市三大创建活动，打好可持续发展的底色。

　　加强党的领导和党的建设▶▷

　　坚持把党的政治建设放在首位

　　学员们纷纷表示，要深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，把党的政治建设摆在首位，坚决守好意识形态安全“南大门”，全面深入推进基层党组织建设。

　　省委宣传部副部长、省社科院党组书记蒋斌表示，要着力加强党的政治建设，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，压实意识形态工作责任制，把牢社科工作正确导向。着力加强基层组织建设，发挥各科研所支部的战斗堡垒作用，围绕新时代改革开放、高质量发展、粤港澳大湾区建设和经济社会发展重大问题开展决策咨询服务，大力推动粤港澳大湾区智库建设。着力全面从严治党，坚持严字当头，继续推进作风建设，坚持建章立制与严管整治长抓不懈，防止“四风”问题反弹回潮。

　　省委统战部副部长、省民族宗教委主任袁古洁说，要着力营造风清气正的政治生态，坚持把党的政治建设放在首位，严明政治纪律和政治规矩，持之以恒推进作风建设。加强民族宗教领域意识形态阵地建设管理，压实意识形态工作责任，筑牢意识形态安全“护城河”“防火墙”。坚持以上率下，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神和实施细则，驰而不息纠正“四风”。

　　华南师范大学党委书记朱孔军说，要发挥高校学科优势，大力加强思想建设与理论宣传，巩固马克思主义在高校意识形态领域的主导地位。创新组织设置，推动基层党组织向科研平台、创新团队、实践基地等各级各类新兴学术组织拓展。推进教学科研骨干与党务干部的双向交叉任职，构建党建工作与学校事业发展的深度融合机制。

　　■现场互动

　　习近平总书记重要讲话在专题研讨班上引发强烈反响

　　扎实推进抓党建促乡村振兴

　　实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。专题研讨班上，学员们结合本地本单位实际，进行深入学习探讨。大家纷纷表示，要扎实推进抓党建促乡村振兴，优化提升农村带头人队伍，组织开展农村党建示范活动，充分发挥党组织在推动乡村振兴中的领导核心作用，全力以赴做好实施乡村振兴战略这篇大文章。

　　韶关市委书记莫高义表示，韶关要把乡村振兴和基层党组织建设紧密结合起来，相互促进、共同提升。一方面，强化基层党组织对乡村振兴工作的组织领导。以实施农村基层党建“三个一”工程和“双示范”创建活动为抓手，着力建设一个坚强支部班子、打造一个标准服务阵地、发展一个特色产业项目，把278个省定贫困村打造成为基层党组织建设示范村和美丽乡村示范村，引领带动乡村振兴。另一方面，在乡村振兴工作中树立基层党组织的威信。全面实施推动乡镇工作重心下移双“113”工作机制，在农村探索实行党组织优化设置在先、党组织领导决策在先、党员作用发挥在先“三个在先”决策机制。

　　湛江市委书记郑人豪表示，湛江将狠抓达标创优，通过推进基层组织力“抓落实、补短板”行动，发挥基层党组织带领群众、带领发展的“双带”作用；狠抓先锋工程，深入实施党员先锋工程、“头雁”工程和乡贤回归工程，推进“十百千”干部回乡促脱贫攻坚行动，实现党员干部回村、乡贤能人回归“双回”；狠抓区域化党建，推行“千企帮千村”，促进工农和城乡“双融”；狠抓考核问责，通过绩效和量化“双考”，打造有担当作为的干部队伍。

　　揭阳市委书记李水华说，揭阳将扎实推进产业兴村、生态兴村、文明兴村、组织兴村、平安兴村“五村共建”。把改善农村人居环境作为基础工作，循序推进“垃圾日清、雨污分流、村道硬化、水岸同治、绿满家园、人畜分离、旧屋修缮、新屋戴帽”等八方面核心任务。把垃圾日清和雨污分流作为现阶段重点工作，继续深入开展全市性“五水清漂”“五边清污”大行动，加快雨污分流工作，努力实现“垃圾日产日清、雨污精准分流”目标。

　　云浮市委书记黄汉标表示，要全面实施“乡村头雁”工程，组织开办“村干部大学生班”，主动吸纳优秀人才到支部书记队伍中。实践探索“支部+企业”工程，探索带动乡村产业兴旺。着力打造“人才支撑”工程，实施人才培养、人才回乡、人才引进“三大计划”。创新升级“共同缔造”工程，健全机关干部和乡贤返乡帮扶机制。全面启动“乡韵塑造”工程，全面开展阵地载体建设、时代新风弘扬、文化惠民乐乡、基层精神文明创建“四个专项行动”。

　　“加快推动广东乡村振兴工作，根本之策是全面加强和完善党对乡村振兴工作的领导。”省委农办主任、省农业农村厅厅长顾幸伟表示，必须做到五级书记领导实施乡村振兴、村党支部主动实施乡村振兴。必须完善乡村振兴的管理体制，健全乡村振兴各项制度，从实际出发，制定出更加“接地气”的制度。

　　省文化和旅游厅党组书记、厅长汪一洋说，要以南粤古驿道为线脉，推动古村落、美丽乡村、红色革命遗址、特色党建基地等的保护传承与活化利用，重点打造南粤古驿道11条重点线路和8个示范段，共建粤港澳大湾区文化遗产游径。

　　省政协农业农村委主任陈祖煌说，要在乡村振兴中不断加强党对农村工作的领导，健全和完善乡村振兴领导体制。借鉴清远做法，实行“支部建在连上”，推动农村基层党建重心下沉，在自然村（小组）建立党组织，推动党建延伸覆盖农村基层末梢，发挥引领、服务作用。

　　华南农业大学党委书记李大胜表示，将在以党建引领助推乡村振兴上发挥优势、积极作为。一方面，培养更多具有“三农”情怀的拔尖创新人才和高素质专门人才；另一方面，充分发挥高校党组织和党员队伍的优势，深入开展结对共建，搭建党员志愿服务平台。

　　省农业科学院院长陆华忠表示，要以党建为引领，坚持科技创新、人才培养、产业支撑、条件建设“四轮驱动”，以农业科技创新的担当作为，助推我省现代农业高质量发展和乡村振兴。

　　发言摘登

　　珠海将牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚持深化改革开放，走高质量发展之路，建成践行新发展理念的典范城市。以经济体制改革为重点，在构建科技创新体系、优化营商环境、自贸区改革创新、建立绿色发展体制等方面加快探索，努力成为“改革开放的重要窗口、试验平台、开拓者和实干家”，勇当全面深化改革开放的“探路尖兵”，进一步释放要素活力、增强发展动力。

　　——珠海市委书记郭永航

　　清远要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，以农村综合改革为抓手，努力写好乡村振兴发展大文章，持久发力，努力把短板变成“潜力板”。以“改革让生活更美好”为目标，大力传承“清远经验”，持续推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实。以敢担当、善改革、新作为，积极探索区域协调发展新模式，努力破题城乡二元结构难题，奋力谱写“清远经验”改革新篇章。

　　——清远市委书记郭锋

　　要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，全力以赴推动粤港澳大湾区建设重点任务落实。聚焦民生福祉，携手港澳建设宜居宜业宜游的优质生活圈；聚焦高质量发展，携手港澳建设具有国际竞争力的现代产业体系；聚焦创新驱动，携手港澳建设具有全球影响力的国际科技创新中心；聚焦生态环保，携手港澳共建美丽湾区；聚焦设施“硬联通”和机制“软联通”，携手港澳建设充满活力的世界级城市群。

　　——省发展改革委党组书记、主任葛长伟

　　高校要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，胸怀全局，敢于担当，认真学习好全面贯彻好习近平总书记重要讲话精神，为新时代广东改革开放提供强有力的智力支撑和人才保证。广外将更加积极主动回应国家及广东重大需求，主动开展高素质国际化人才供给侧改革，推动多学科多语种的交叉融合，培养国家尤其是广东深化改革开放急需的高素质国际化人才。

　　——广东外语外贸大学党委书记隋广军

　　改革重组后的新建工集团，作为我省重大部署、重大建设项目的承担者和主力军，将充分发挥自身优势，更加积极、全面、主动对接粤港澳大湾区和“一带一路”建设，继续在我省推动乡村振兴、加快经济特区发展、打造现代沿海经济带的战略部署中，主动承担基础设施建设、环保治理、棚户区改造、住房租赁、水资源配置等任务，全力服务我省推动协调发展的大局。

　　——省建筑工程集团有限公司党委书记、董事长张育民

　　要坚决落实习近平总书记关于提高发展平衡性和协调性的重要要求，围绕我省构建“一核一带一区”区域发展新格局，抓住我国高铁大建设、大发展的有利时机，进一步做好广东铁路规划和建设工作。一方面，加快珠三角核心区铁路优化发展，积极融入粤港澳大湾区建设，不断完善湾区高铁建设规划。另一方面，补强粤东粤西粤北铁路建设短板，大力抓好粤东粤西粤北地区铁路规划建设。

　　——中铁广州局集团公司党委书记、董事长武勇

　　南方网全媒体记者 辛均庆