广东省法学会

　　广东省汕尾市检察机关聚焦诉源治理的前端、中端、末端，推动矛盾纠纷化解。

　　抓前端，服务关口前移

　　依托12309检察服务平台运作，“一盘棋”推进。全市检察机关全面推进一站式、综合性服务平台12309检察服务中心建设，打造“网上检察院”“掌上检察院”，坚持做到“群众信访件件有回复”，让人民群众诉求指尖可办、键盘可解。

　　依托检察联络室，解决群众急难愁盼问题。为推动矛盾“化早化小”，县区检察院与镇政府签订社会矛盾纠纷化解中心共建协议，创建检察联络室，开展联合接访、联合调处、联合督办，定期为基层群众提供检察服务，打造接访、调解为一体的“乡镇版”检察服务中心，推动矛盾纠纷就地解决。

　　压实院领导包案办理责任。坚持“谁包案、谁负责”的原则，做到包阅卷、包审查、包督办、包结案、包化解，把包案制度落到实处，发挥领导表率、示范引领作用。

　　组建检察志愿队伍，检力下沉。市检察院组织十余名青年干警及员额检察官，定期进村入户开展法治宣传、排查矛盾、化解纠纷等基层服务工作，有效结合专业知识为群众答疑解惑，以优质的检察服务积极回馈群众期盼。

　　抓中端，促进案结事了

　　坚持当宽则宽、该严则严，严格依法适用逮捕羁押强制措施。做好“不起诉+”文章，在依法作出不起诉处理的同时，通过发出检察意见，将行为责任人移送行政机关等主管部门依法予以处罚、处分。积极发挥认罪认罚从宽制度的作用，认罪认罚有利于双方当事人达成赔偿、和解，促进矛盾化解、消弥对抗、修复损害，为真诚认罪认罚的犯罪行为人架起回归社会的“桥梁”，避免产生更多的衍生案件及矛盾，实现案结事了人和。对争议案件进行全面深入的调查核实，听取听证员、人民监督员的意见建议，以公开促公正、赢公信，促进矛盾实质性化解，既解“法结”，又解“心结”。

　　抓末端，加强诉后治理

　　制发检察建议。市检察院抓源治本，通过研究个案背后的多发性、深层次治理难题，运用社会治理检察建议推动同类问题解决，从源头化解、防范矛盾纠纷。建立健全多元救济机制。为农村贫困户、未成年人、残疾人、困难妇女等困难群体纾困解难，提供基本生活保障，实现司法救助与社会治理的融合互动。加强普法宣传。聚焦人民群众关注的热点难点痛点，通过线上线下、集中宣传等方式，深入开展扫黑除恶、禁毒防毒、防诈骗等专题普法宣传活动，提升人民群众法治意识和维权意识。