广东省法学会

　　7月3日，佛山市顺德区人民法院新城人民法庭（下称“新城法庭”）金融执行指挥中心的电子大屏实时跳动着七组执行画面：大良某小区内法官正组织抵押房产强制腾退，执行团队到均安镇对小额债务实施精准查控，调解室内联合银行业调解委员会促成还款宽限协议……

　　这场“金融执行司法公开日”行动，在人大代表和金融机构代表见证下，单日化解纠纷7313.5万元。佛山市人大代表车畅感慨道：“顺德法院敢饮头啖汤，勇当先行者，创新执行机制，高效兑现金融债权，就是为实体经济疏通血脉。”

　　这生动一幕，正是新城法庭锐意改革金融解纷工作的缩影。其创新之路，始于全省首家金融司法协同中心的探索，最终迈向全省首个金融专业人民法庭的设立，为制造业当家筑牢法治根基。

　　构筑枢纽平台

　　铺就解纷“高速路”

　　面对年均数万件金融纠纷，顺德法院牵头成立金融司法协同中心，集结公检法、仲裁、公证等多元力量，形成全流程解纷枢纽，破解程序冗长、部门分散难题。

　　该中心首创“三端共治”模式：前端预警风险，联合行业协会防患未然；中端调解优先，引入非诉力量高效化解；末端集中审理，提升审判质效。成立后的短短一年，中心处理纠纷超3万件，标的额突破60亿元，推动诉讼案件量下降30%，效率提升近五成。

　　协同中心的成功实践，为深化金融司法专业化改革奠定基石。肩负新使命的新城法庭应运而生，作为全省首个金融专业人民法庭，它统管全区金融案件及协同中心，通过“司法+金融”协同、“流程+机制”优化、“专业+技术”保障的“三道加法”，推动全链条解纷机制标准化、规范化建设。

　　创新执行机制

　　打通权益兑现“最后一公里”

　　在完善全链条解纷机制的道路上，顺德法院深知执行环节是将司法裁判转化为实际效益的“最后一公里”。为此，新城法庭锐意推动执行机制创新，重点破解执行难题，显著提升财产处置效能。

　　针对大宗资产处置难，新城法庭首创“分拆处置”模式。在处置某商业银行5.8万余股股权时，法庭创新设置最低竞买量（5000股），吸引5000余人次围观，最终以49.7万元总价全部拍出，最高溢价率达13.4%，实现资产价值最大化。

　　推行“执前督促”机制，新城法庭引导当事人主动履行。在佛山首例“自行拍卖+法院监管”模式中，债务人张某主动配合拍卖奥迪车偿债，新城法庭监管下，从扣押到交付仅23天，提速75%；处置费用由约3000元降至1440元，降费超50%，实现双赢。

　　“三个前置”高效处置，是另一重要机制创新。新城法庭对金融机构抵押房产案件设立专项流程， 运用“筛选+评估+督促”前置模式，处置周期缩短30%，成功处置房产1909套，成交金额超过13亿元，该经验获全省推广。

　　创新“分段式审判”，新城法庭对无争议债权先行判决执行。在某3800万保理纠纷中，债权兑现周期缩短53%，为企业挽回利息损失近2000万元，该模式已纳入顺德法院审判规程。

　　汇聚多元合力

　　构建治理新格局

　　在提升执行效能的同时，新城法庭将治理视角进一步前移，激发民间力量主动性，凝聚部门合力，深化诉源治理。

　　深化诉调对接，新城法庭充分发挥业务指导和协调功能，与金融行业协会建立诉调衔接机制，对多发纠纷进行前端化解，维护各方权益。其运用“法官+调解员”促成的执前和解案例，入选省级典型案例。

　　强化行刑衔接，新城法庭着力破解条线壁垒，与检察院、公安局建立金融民刑衔接机制，加强审判、执行中的协作，畅通涉金融案件民刑衔接渠道。

　　延伸司法职能，新城法庭充分运用司法大数据，通过司法建议、案件通报向金融机构反馈风险点，共同提升合规水平；同时总结典型案例，会同监管部门普法宣传，强化金融消费者保护，营造健康生态。

　　通过这一系列创新实践，新城法庭正努力打造金融纠纷高效化解的“枫桥样板”，为顺德制造业高质量发展注入强劲法治动能。