广东省法学会

　　种好一棵树，走上致富路。梅州被誉为“中国金柚之乡”，金柚种植面积达65万亩，年产量约95万吨，产量占广东全省的90%，占全国的五分之一，2023年鲜果产值超46亿元。

　　梅州市梅县区人民法院松口人民法庭坚持做实指导人民调解，做优多元解纷，探索构建人民法庭、纠纷源头化解工作站、法官服务点等矛盾共治新格局，以矛盾纠纷源头化解实效，助力金柚产业做大做强，护航乡村全面振兴。

　　源头化解7000余株柚树受损纠纷

　　2022年3月，梅县区桃尧镇的73户柚农陆续发现一件糟心事，他们使用了梅州某农资公司生产、桃尧某农资经营部销售的复合肥料后，有7000余株柚树出现黄叶和烂根现象，受损金额高达400余万元。

　　“我们要投诉经营部和厂家！赔偿我们的血汗钱！”30多名柚农代表聚集在桃尧镇人民政府门前集体控诉桃尧某农资经营部。接到该投诉后，镇政府高度重视，迅速组织当地综治、司法等部门开展调处。

　　柚农一致认为肥料有问题，厂商和销售者必须赔偿损失。

　　“这款肥料从2014年冬畅销至今，一直没出过问题，且肥料经权威部门检测，各项指标均无问题，凭什么由企业承担责任！”厂商负责人辩解道。

　　而农资经营部负责人也很无奈，他自己也使用了该种肥料，同样有120多株柚树受损。

　　三方各执一词，调解一度陷入僵局。桃尧镇司法所所长王昕紧急求助松口法庭庭长张锦辉。

　　“柚农没有直接证据，打官司耗时耗财，且不一定有胜算。企业产品暂时没有查出问题，但产品质量和柚树受损有高度关联性，走诉讼程序将对企业声誉造成打击。”张锦辉表示。

　　经过张锦辉的指导，王昕很快厘清了调解思路，随即会同综治办工作人员为当事人逐一分析利害，逐步做通当事人工作。同时，根据柚树受损情况、柚果产量等商定赔偿标准，由厂家赔偿73户柚农共计241万元。

　　“仅去年一年，法庭就指导化解辖区矛盾纠纷120多件。”王昕认为，“纠纷不成讼就要在源头化解，像这样比较复杂的纠纷，法庭就会指导我们解决。”

　　松口法庭通过类案要素指引、个案具体分析、组织旁听庭审、推行示范调解等方式提高调解队伍专业化水平。同时，深入镇村对人民调解员开展培训，提供具体的法律指导，并建立调解员微信群进行实时指导。

　　近三年来，松口法庭共培训人民调解员120多人次，在线解答调解员法律咨询560多次。

　　助力快速修通乡村振兴致富路

　　松口镇作为全国最大的金柚商品生产基地和集散中心，金柚丰收后从这里发往全国各地和海内外，这对当地的交通硬件提出了更高的要求。

　　为此，政府推动了梅县区东部快线建设。在推进快线第四标段建设时，松口镇政府征收了松口镇横东村周边的山林土地。

　　然而，其中两户村民对共有且被征收的6.03亩土地的权属产生争议，征地工作组、人民调解委员会及村委多次介入调解，均无突破。

　　设在镇综治中心的纠纷源头化解工作站很快收到了来自镇政府的邀请，综治中心、司法所、法庭、村委干部立即召开联席会议。经过研判，法庭审判团队建议，上世纪80年代划界准确度不高，且双方均无实际使用证据，按份分配是最好的方案。

　　在法庭的专业指引下，政府有关部门晓之以理，两家人最终同意按照人口比例即5：5分配征地赔偿金。之后，当地还以此模式解决了多起类似纠纷，确保东部快线如期动工。

　　松口法庭在辖区设立4个纠纷源头化解工作站、2个法官服务点，将“站”设在综治中心，将“点”设在矛盾纠纷多发的农村基层，通过综治中心精准对接各类基层政法单位、基层自治组织和基层调解组织。

　　与此同时，松口法庭还与镇综治办、司法所、人民调解委员会等建立联动解纷、定期会商、联合化解机制，与辖区司法所签订庭所共建协议，建立互联互通机制，定期向乡镇司法所、乡镇政府通报矛盾纠纷成讼情况，针对高发多发纠纷发出司法建议和工作意见。

　　2023年以来，松口法庭参与诉前联调案件243件，到纠纷源头化解工作站、法官服务点开展法律服务84次，解答群众法律咨询200多人次，参与调处矛盾纠纷238件，发出司法建议和工作意见4份，形成隐患排查、前端化解、综合治理的多元共治良性循环。

　　守好“梅州金柚”这块金字招牌

　　“这批沙田柚的品质，和之前发的货完全不一样，如果不能保证后期供货的品质，必须把剩余的沙田柚款退回来并赔偿损失！”今年春节前，中山市某公司负责人李老板一脸怒气地来到松口法庭起诉柚农卢某丰。

　　案件标的额不大，也不难判，但要是处理不当，很可能损害“梅州金柚”品牌的口碑。法官助理李嘉俊陷入了沉思。

　　“因为一宗生意砸了‘梅州金柚’这个招牌，损失可就大了。一味地逃避不能解决问题，资金紧张的话可以提出一个合理的还款方案。如果进入诉讼程序，你可能还要支付诉讼费、保全费等额外的费用。”听着李嘉俊的话，卢某丰连连点头。

　　转过头来，李嘉俊又来劝说李老板：“你们已经合作多年，往年他都能提供品质达标的沙田柚，今年因为气候的原因不能依约交货，生意还是要长长久久。”

　　双方不再争执，李嘉俊结合实际给出了解决方案：卢某丰一次性退还剩余沙田柚款给中山市某公司，中山市某公司不追究因卢某丰造成的经济损失。最终，双方当场签署调解协议，并在线司法确认，该纠纷得到妥善化解。

　　针对辖区金柚纠纷多发于合同签订环节的特点，松口法庭联动辖区党委、政府设立“柚子法律工作室”，将防范涉农业产业法律纠纷的阵地前移，主动上门指导农户果商规范签订合同。

　　同时，松口法庭还与司法所建立司法确认联络人制度，强化“诉前调解+司法确认”模式，畅通诉调对接程序衔接，建立诉中释法答疑和判后答疑机制。

　　2023年以来，松口法庭共办理诉前调解案件235件，诉中调解撤诉率达57.9%，一审服判息诉率均保持在92%以上，新收案件连续两年同比下降。