广东省法学会

　　紫金是著名的“中国蝉茶之乡”。2023年，全县茶叶种植面积达7.5万亩、茶产业综合产值超15亿元，占全市总产值的60%。紫金蝉茶、紫金绿茶、紫金红茶、紫金竹壳茶等通过多元化经营逐渐走出县域，成为当地村民的“致富茶”。

　　“这20亩山场是村集体财产，现被开垦为茶山，山场租金是不是该分到村民手里？”随着茶产业渐成规模，紫金县龙窝镇围绕茶叶种植、加工、流通等环节，出现不少涉茶矛盾纠纷。

　　作为推进社会治理、服务乡村振兴的前沿阵地，河源市紫金县人民法院龙窝人民法庭将客家擂茶作为调解矛盾纠纷的特殊“道具”，在擂茶中掌握民情、在话茶中劝和止争、在品茶中化解矛盾，通过推动诉源治理走深走实，护航“一叶”成“一业”、“绿叶”变“金叶”。

　　去年，龙窝法庭运用“客家擂茶调解法”调解案件共373件，成功率达81.2%。法治护航“百千万工程”建设提速，2023年，龙窝镇村集体收入1080.47万元，同比增59.92%，村均集体收入达32.74万元。

　　“保住茶山就保住了金山银山”

　　“倘若推掉茶山，损失上百万，你们能从中得到什么利益？”在龙窝的调解室内，放有擂钵以及茶叶、芝麻、花生米、炒米子等物品。不久前，庭长黄远青和4名村民小组组长围坐在这里喝擂茶。在听取当事人意见后，黄远青仔细掂量，勾勒出这宗涉茶纠纷的前因后果……

　　10年前，龙窝镇某村委会与陈某签订《山场租用协议》，划定20亩山地给陈某开垦，后陈某将租赁的山地开垦成茶山。10年后，龙窝镇4个村民小组对于村委会租赁山地给陈某一事提出异议，主张这份协议无效。

　　这起纠纷首先来到镇里的综治中心，针对山场租金如何分配这一问题，双方迟迟不肯让步，一起找到了黄远青。

　　河源地处山区，过去村民常以擂茶待客；如今，紫金县仍保留这一传统品茶习惯。黄远青一边擂茶，一边同当事人闲话家常。此时，双方早已不复刚进门时的剑拔弩张，冷静下来讲情理、辨法理。

　　从法理角度，村委会与陈某签订协议时已召开村民会议，并经过三分之二以上村民代表同意。黄远青解释说，合同合法有效，不违反法律、法规的强制性规定。

　　从情理角度，该协议已履行10年，茶山种植已成规模，不仅给当地带来经济效益，而且为村民带来经济收益，“如果坚称协议无效，一意铲掉茶山，那么不仅会让茶山老板亏本，村民也拿不到分红。保住茶山，就保住了致富的金山银山啊！”黄远青说道。

　　法理、情理双管齐下，4名村民小组组长已经松动不少。要让当事人“听进去”，还需在擂茶中加入一味“猛药”——邀请有威望的乡贤、村干部出面。

　　“乡贤德高望重，找到双方利益平衡点后，敢担当、敢下结论，说得动当事人。”黄远青说，经过多方释法明理，4个村民小组最终同意将该山场继续出租给陈某，村委会也承诺将再次召开村民会议讨论山地租金分配问题，确保租金公平公正分配至村民手中。最终这起茶山纠纷得到圆满化解。

　　“禾坪说事”“法律赴圩”护茶乡

　　3年前，黄远青到任龙窝法庭时便着手组建“龙窝法庭护茶乡”微信群。随着茶农、茶商陆续加入，群聊已经成为涉茶纠纷解决咨询“第一站”，法律服务工作者会及时提供指导意见。

　　“近一半纠纷已在综治中心成功调解，解决不了的才会移交至龙窝法庭，现在调解成功率将近八成。”黄远青介绍，2023年，龙窝法庭收案219件，结案219件，案件调撤率81%，服判息诉率98.77%，案件量同比下降12%。

　　紫金法院管辖的乡镇多为边远山区，为了延伸法律触角，法院通过“禾坪说事”“法律赴圩”等，结合基层政法力量与其他综治力量，强化源头预防，推行全程调解。

　　河源客家地区把家门口的晒谷场称为禾坪，当地老百姓茶余饭后会在这块空地上唠家常、谈闲事。紫金县驻镇法官、驻村法律顾问、人大代表、村民代表等会组成多元化评理说事团，每个月固定1至2次走进禾坪，开展政策法规宣传，收集民情民意，着力解决群众难题。

　　“村里很多家长里短的小矛盾，说开了就没什么事。不用签调解协议，更不需法院发布具强制执行力的司法确认裁定书。”黄远青介绍，“禾坪说事”将法律服务平台搭建在一线、诉讼服务延伸在一线、矛盾纠纷“能进禾坪不上公堂，能在村组不到县乡”。

　　紫金县当地村民逢圩日习惯上街赶集，龙窝法庭便创新推广“法律赴圩”特色品牌法治宣传活动。不久前，茶山老板张某趁圩日拉着村民黄某来到“法治摊位”前，反映自家茶山经常被黄某饲养的牛羊啃食，并咨询纠纷处理方式。黄远青当场给出专业解答，将矛盾止于源头。

　　此外，针对采茶季、农忙季村民没有时间参与调解、参加庭审的状况，龙窝法庭还创新推出“夜间法庭”“周末法庭”工作机制，突破群众参与诉讼时间与空间上的限制，有效减轻当事人诉累，推动矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解，为“百千万工程”建设保驾护航。

　　■代表点评

　　“把诉调对接的‘调’向前延伸，法治力量在引导和疏导端发挥作用。”省人大代表、紫金县白溪省级自然保护区管理处副主任叶钦良认为，紫金县人民法院坚持以“枫桥式人民法庭”创建为抓手，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深度参与“禾坪说事”基层社会治理模式，创新运用“客家擂茶调解法”等特色调解模式化解矛盾纠纷，积极推出“网上巡回法庭”“法律赴圩”“无讼乡村（社区）”等便民利民措施，用公平正义的阳光带给群众实实在在的获得感、幸福感和安全感。