广东省法学会

　　近年来，东莞市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面统筹全市调解资源，探索完善多元纠纷解决工作新机制和社会协同体制，打造“莞邑调解”特色品牌，构建大调解工作格局，为东莞千万人口与城市深度融合、共生共荣贡献人民调解力量。10月28日，记者了解到，全市建成人民调解委员会共1177个，形成纵向到底、横向到边的多层次、宽领域人民调解网格体系。

　　完善“政府+组织”调解体系，培养发展多元调解力量。东莞市司法局优化统筹解纷资源力量，创培育成立东莞市调解协会，完善表彰先进、树立榜样典型以及等级评定等机制，在省内率先开展人民调解员等级评定工作，选拔等级调解员434名；牵头指导各类调解组织规范调解员的管理制度和培训制度，三年来共举办培训员培训班300期，推出人民调解员线上培训网课720个；织牢人民调解组织网络，推广“来莞乡贤”调解工作模式，成功培育本地商事调解组织——东莞市东易商事调解组织，现已建成商会调解委员会62家，协会调解委员会20家，个人调解品牌工作室70家，借助社会力量优势化解矛盾纠纷。

　　聚焦“警源+诉源”矛盾化解，形成多元化共治新格局。东莞市司法局深化非诉讼纠纷解决机制，加强人民调解组织与司法机关、行政机关、行业协会之间的联动，积极推动信息互通、工作联动、矛盾联调、优势互补，形成矛盾纠纷化解合力；优化警调对接机制，推动“莞邑调解”在线解纷平台与公安驻所平台数据无缝对接；采用政府购买矛盾纠纷调解服务方式向全市公安派出所派驻近500名专业调解员，实现驻所调解全覆盖，开展7*24小时全天候的调解服务，年均办案超6万宗；强化诉调对接机制，推动人民调解组织、人民调解员加入法院特邀调解组织和特邀调解员名册，鼓励参与诉前、诉中调解和诉源治理工作；创新推动人民调解协议线上司法确认，推动司法分局与基层法院建立健全合作协同机制。2023年上半年，全市通过诉调对接成功调解案件6.6万件。

　　打通“线上+线下”响应机制，创造快捷便利调解环境。东莞市司法局创新培育“莞邑调解”在线解纷平台，践行“让数据多跑路、让群众少跑腿”工作理念，汇集统筹全市调解资源，推动1300多个调解组织、7000余名调解员提供线上调解服务，完善案件申请、交派、流转、监督跟踪等机制，打通服务群众“最后一米”，让群众更容易、更便捷得到调解服务。

　　东莞市司法局筑牢基层调解第一防线，全市建成人民调解委员会共1177个，其中镇级人民调解委员会32个，村级人民调解委员会591个，同时推动264个行业性专业性调解组织成立运行，实现非警务矛盾纠纷、医疗卫生、道路交通、劳动争议、物业管理、知识产权、家事、商事等领域全覆盖，形成纵向到底、横向到边的多层次、宽领域人民调解网格体系。