广东省法学会

　　9月27日，全国法院党风廉政建设会议召开，针对第一、二批主题教育检视整改和干部队伍教育整顿发现的问题，深入分析人民法院党风廉政建设形势，紧密结合司法审判工作实际和司法权运行规律，对全面从严管党治院作出部署。最高人民法院党组书记、院长张军出席会议并讲话。

　　加强法院党风廉政建设首先要“从政治上看”。结合落实党的二十大精神，落实二十届中央纪委二次全会精神，张军从对党负责、对党和国家事业负责、对人民群众负责、对干部负责四个方面阐述了如何“从政治上看”法院党风廉政建设。

　　“管住‘案’是管住人、治好‘院’的关键”。结合法院系统近年来发生的违纪违法反面典型暴露出的问题，张军指出，当前法院党风廉政建设方面存在三方面突出问题：由风及腐、风腐一体的特征明显，审判权力制约监督制度虚化问题突出，司法不作为的腐败问题亟待纠治。围绕审判机关工作特点，以事例、案例重点剖析了立案、审判、执行各环节存在的管理失职缺位表现，指出“作风问题和腐败问题历来都是同根同源、一体同生，抓反腐败首先要抓作风建设”“滥用审判权谋取私利是腐败，司法不作为，监督、管理、执纪不作为也是腐败，是在助推、酿成腐败，人民群众一样深恶痛绝”。

　　强化“抓前端、治未病”理念、努力做到“不能腐”是当前要下更大力气解决的问题，关键在制度、根本在制度落实。结合主题教育成效以及检视整改成果，张军指出，要坚持融合贯通，把审判管理、政务管理融入、落在党风廉政建设中；强化制度执行，用九分力气狠抓制度落实、责任落实；牢记“第一身份”，压紧压实“关键少数”的监督管理责任；用足用好“第一种形态”，严在平时、抓早抓小抓端倪。针对当前存在的制度执行不到位、责任追究不到位的问题，张军指出，“制度不执行比没有制度更可怕，发现问题见怪不怪、习以为常比发现不了问题更值得反思。每一起严重司法腐败案件都是任由制度被突破、被异化，最终全线失守酿成的”“要把制度落实作为监督管理的重要内容，不仅检查谁违反了制度、造成了恶果，更要检查相关领导干部有没有抓制度落实”。

　　发挥法院党组的领导作用、纪检监察和审务督察的专责作用，形成强大监督合力。围绕落实党中央关于完善党和国家监督体系的部署要求，张军指出，加强法院党风廉政建设，关键在于抓住主体责任这个“牛鼻子”，推动审判管理与干部监督、督察监督、机关纪委专责监督、基层党组织日常管理监督贯通起来、形成合力。要像党中央抓“八项规定”那样抓“三个规定”落实，坚持“有问必录、应报尽报”，驰而不息、没完没了抓下去，越往后要越严。要不断增强职业敏感性，善于从群众投诉举报中捕捉违规违纪违法办案的蛛丝马迹，不放过任何疑点。纪检监察派驻机构、机关纪委要把办案就是反腐、就是防腐、就是标本兼治的政治责任牢牢抓在手上，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决打赢惩治司法腐败的攻坚战、持久战。

　　会议以四级法院同步视频会议的形式召开。最高法党组副书记、常务副院长邓修明主持，中央纪委国家监委驻最高法纪检监察组组长、最高法党组成员张荣顺通报了人民法院党风廉政建设情况。