(2011年3月7日)
各位理事、同志们:
2009年11月,广东省法学会召开了第七次会员代表大会,产生了新一届理事会。一年多来,省法学会在中国法学会和省委政法委、省司法厅的领导和指导下,在全体理事的共同努力下,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心、服务大局,团结、引领、组织我省广大法学、法律工作者,积极开展法学研究,努力繁荣法律文化,大力弘扬法治精神,全面促进法学交流,有效服务法律实践,为我省推动科学发展、促进社会和谐做出了积极贡献。一年多来,所做的主要工作有:
一、主动适应调整管理体制的新要求,进一步加强法学会思想作风建设和组织机构建设
为贯彻落实中央政法委和省委领导关于加强法学会建设的指示精神,2010年4月,省编委批复调整省法学会管理体制,由省司法厅代管调整为省委政法委直接领导管理。并于5月召开了调整省法学会管理体制的专门会议,省委常委、政法委书记梁伟发同志出席会议并作了重要讲话。为了主动适应调整管理体制对法学会工作带来的新要求、新期待,省法学会机关多次召开会议明确提出了“一个提升”、“三个适应”的思想作风建设目标。“一个提升”是:以调整管理体制为契机和动力,全面提升法学会工作水平,开拓工作新局面。“三个适应”是:一是适应新时期、新任务的形势需要,进一步增强法学会机关人员的责任感和使命感;二是适应我省政法工作责任大、任务重的工作性质,改变法学会机关人员“软任务”、慢节奏的思想作风状态;三是适应政法委机关某些工作时间紧、要求高的工作特点,着力提高法学会机关人员的政治业务水平和工作效率。在努力加强思想作风建设和内部工作规范化、制度化建设的同时,我们还进一步加强了法学会的组织机构建设。王骏会长亲自带队,前往江门、阳江、云浮等市调研,督导市法学会的筹建。在当地党委、政府的大力支持下,东莞市法学会于今年1月宣告成立,市委副书记、政法委书记黄双福同志出任市法学会会长。其他未成立法学会的地级市也都在积极筹备之中。省法学会原有22个学科研究会,是我们组织开展法学研究的主阵地和主力军。去年,我们进一步建立健全了学科研究会的组织机构,并根据形势发展的需要,在全国率先成立了医药食品法学研究会,把关系广大人民群众生命健康的医药食品法律问题研究提到了议事日程。迄今为止学科研究会已发展到23个,基本覆盖了法学研究的各个方面。
二、围绕中心,服务大局,加强重点课题研究,为党和政府决策服务
组织推动法学研究是法学会的主要工作。去年,我们主要抓了三个方面的重点课题研究:
(一)举办三项重点工作理论与实践研讨会。去年9月,由省委政法委和省法学会共同举办了“广东省三项重点工作理论与实践研讨会”。省委政法委秘书长朱穗生同志出席会议并作了重要演讲。研讨会得到全省各级政法机关以及专家学者的积极响应,共收到研讨文章450多篇,研讨会就如何更好地掌握政法工作主动权、维护战略机遇期社会和谐稳定、推动政法工作全面发展进步进行了深入研讨,取得了许多有价值的研究成果。同时,进一步引起了人们对“三项重点工作”的关注,促进了工作的深入开展。
(二)举办广东省打击和预防电信诈骗犯罪研讨会。去年6月,省法学会犯罪学研究会和省公安厅刑事侦查局共同举办了“广东省打击和预防电信诈骗犯罪研讨会”。会议共收到论文108篇。与会专家学者围绕电信诈骗的特点、成因、规律和防控进行了广泛深入的探讨,并就如何从完善立法、严格执法和创新社会管理等角度提出了许多有针对性和操作性的对策意见,为我省加强电信诈骗犯罪问题的研究,遏制电信诈骗犯罪的蔓延提供了理论支持和指导意见,得到了省委领导的重视和肯定。
(三)成功举办了第三届粤港澳法学论坛。根据省政府专项工作会议精神,为进一步加强粤港澳三地法学、法律界的交流与合作,为粤港澳共同发展提供法学理论支持和决策服务,去年12月,省法学会联合香港、澳门高校和司法机关,在澳门举办了第三届粤港澳法学论坛。中国法学会会长韩杼滨出席论坛并作重要讲话。论坛首次在境外举办,实现了我省法学研究、法学交流新的突破,进一步拉近了粤港澳三地法学、法律界的距离,取得了良好的社会效果。
三、开展多种形式的法学研究活动,努力繁荣法律文化,为构建和谐广东出力
我省法学会现有23个学科研究会,去年,大多数研究会均根据本研究会特点,结合广东实际,开展了年度学科研讨活动。(1)行政法学研究会与中山大学行政法研究所合作召开了“行政执法与政府管制研讨会”;(2)经济法学研究会与深圳大学法学院、宝安区人民法院合作召开了“科学发展观与经济法的发展理论研讨会”;(3)民商法学研究会与东莞第一人民法院合作召开了“民商法的司法适用研讨会”;(4)港澳法学研究会与佛山市人民检察院和广东外语外贸大学法学院合作召开了“粤港澳法律合作的理论与实践研讨会”;(5)卫生法学研究会与南方医科大学合作举办了《侵权责任法》与医疗损害责任培训班;(6)劳动关系法学研究会与省总工会合作举办了“新时期劳资关系法律问题研讨会”。诉讼法学研究会、刑法学研究会、法理学研究会等也都相继举办了学术年会。去年一年,先后有16个学科研究会举办了学科研讨会议,收到论文1100多篇。
与此同时,各市法学会也结合自身特点开展了一系列研讨活动。(1)广州市法学会举办了“绿色亚运”研讨会;(2)汕头市法学会举办了“三项重点工作理论研讨暨有奖征文活动”;(3)珠海市法学会召开了“经济特区立法的理论与实践”研讨会;(4)肇庆市法学会召开了“促进经济发展方式转变创造良好法治环境”研讨会;(5)湛江市法学会举办了“法治湛江”研讨会;等等。
我省专家学者还承担了不少国家级、省部级重要研究课题,提升了广东学者在全国法学界的地位和影响,深圳大学
四、采取有力措施,提高《广东法学》编发质量
《广东法学》是广东法学研究的重要载体和交流平台,为提高编发质量,我会组织编发了政法机关三项重点工作研究、广东司法改革工作探索、亚运会隐性市场行为的防范与规制等专题稿件。省委政法委朱穗生秘书长对办好《广东法学》十分重视,给予有力指导,还率先垂范在《广东法学》发表了探讨政法工作的文稿两篇。一年多来,《广东法学》围绕中心、服务大局,更加贴近实际,突出广东特色,结合公共事件、典型案例,重视探讨社会关注的热点、难点问题,较好地展示了广东法学研究的新进展、新成果,受到读者的好评。
五、适应形势需要,努力做好宣传信息工作
宣传信息工作是传播交流先进法学思想、营造良好法律文化氛围的重要工作。省法学会去年以来把宣传信息工作作为一项重要工作来抓,并取得了一定成绩。
去年以来,共向上级机关报送法学研究活动、法学会工作以及法学研究成果信息40多条,多数在广东政法网和中国法学会网站发布。有的还整理编发并在《广东法学》和《广东法学动态》刊载。对现代媒体互联网传播速度快、覆盖面广的优势和影响有了明确的认识,许多重要研究成果和优秀研讨文章及时在网上发布,占领网上一席之地。
六、服务政法实际工作,完成临时交办的各项任务
上级机关布置的调研任务,大多数时间紧、要求高,我们均尽职尽责,认真组织落实。去年以来,根据省委政法委的布置安排,组织专家学者对“阳光司法”问题进行了调研,撰写了相关报告;参与了公正廉洁执法问题的调研,共同起草了研究报告;参与了政法委机关有关工作会议典型材料的加工修改工作等。此外,还有几位同志被抽调参与了政法委机关的专项工作,均较好地完成了任务。
去年以来,省法学会虽然做了不少卓有成效的工作,取得了一定成绩,但工作还有许多不尽人意的地方,许多顾此失彼的地方。特别是虽然法学研究活动比较活跃,但研究成果提练加工不够,发挥作用不够;对市法学会工作指导帮助不够;对未成立法学会的市督导力度不够,鉴于省法学会机关人力、物力、财力有限,有些该做的工作没有做或没有做好。
2011年工作计划:
总的指导思想是:继续认真学习贯彻党的十七届五中全会、省委十届八次全会和全国全省政法工作会议精神,以改革创新的姿态,紧密围绕我省工作大局,加强法学会组织建设和法学研究工作,为我省争当推动科学发展、促进社会和谐排头兵作出贡献。
今年拟重点抓好以下8项工作:
1、以社会主义法治理念为指导,继续深化“三项重点工作”研究。拟组织开展“社会建设与社会管理创新”等课题的研讨活动,为政法中心工作服务。
2、抓好“百名法学家百场报告会”活动,推动“双百”活动常态化。我会将着力配合省委政法委等部门组织好我省的“双百”巡回演讲活动,重点组织好各市党委理论学习中心组、政法机关、大专院校专场,并尝试深入到基层和普通百姓中去,通过法学家的演讲,用马克思主义和科学发展观回答社会的热点、难点问题,加大宣讲的覆盖面和影响力。
3、加强社会热点评论工作,占领宣传信息工作主阵地。组织一批政治素质高、业务能力强的法学、法律专家学者,针对社会的热点、难点问题以及司法个案,进行正确分析和评论,并及时发布到相关网站和新闻媒体,加强政法宣传工作,引导社会舆论,唱响主旋律。
4、努力办好第四届“粤港澳法学论坛”。认真贯彻落实省政府专项工作会议精神,在前三届举办的基础上,总结经验,提高质量,扩大影响,为粤港澳更紧密合作,为“一国两制”的伟大实践服务。
5、进一步办好《广东法学》杂志。《广东法学》是展示、交流法学研究成果的重要平台,同时也要办成政法宣传信息工作的重要平台。我们拟积极组织我省法律专家学者根据政法宣传信息工作需要,撰写围绕中心、服务大局的优秀法学学术论文,撰写答疑解惑的热点评论文章,进一步提高杂志的知名度和影响力,更好地为政法宣传信息工作服务。
6、加强对市法学会工作的指导。一是加强对已成立的市法学会工作的指导力度,多联系、多沟通、多交流,上下统一、形成合力;二是对未成立法学会的市,加强督导力度,力争在省委政法委的重视支持下,促使年内全部成立市法学会。
7、尝试开展涉法涉诉个案研究。组织法律专家学者走出课堂、深入实际,参与涉法涉诉个案评查。对长期上访的司法个案进行研究,分别作出合法有理或无理缠访的评判,并对无理缠访户直接做工作,以专家学者身份中立、超脱的优势,耐心做工作、讲道理,促使其息访罢诉,为化解社会矛盾出力。
8、完成好上级机关布置下达的调研论证和实际工作任务。
以上是对换届以来工作情况的汇报,请予审议。
(编辑:郑佳娜)
主办:广东省法学会协办:南方新闻网