党的十九大胜利闭幕后,我会认真贯彻《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》文件精神和广东省委、中国法学会有关学习宣传贯彻十九大精神的部署,组织开展了一系列学习宣传贯彻活动,现将有关情况报告如下:
一、认真组织学习党的十九大精神
(一)及时组织传达学习。10月30日,我会召开会领导及机关全体干部会议,专题传达学习党的十九大精神和中国法学会有关通知精神。会议传达了《党的十九大精神传达提纲》、《何忠友同志在省委政法委机关学习宣传贯彻党的十九大精神会议上的讲话》、《中国法学会关于学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》。会议强调学习宣传贯彻党的十九大精神,是当前和今后一段时期全省法学会系统的首要政治任务,要把我们的思想统一到党的十九大精神上来,把力量凝聚到党的十九大确定的各项任务上来。会议要求,全省法学会系统要认真学习、准确领会党的十九大精神,在原原本本系统研读的基础上,要将重点放在学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想。五年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,中国特色社会主义进入了新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民群众日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,决胜全面建成小康社会和开启全面建设社会主义现代化国家新征程,全面依法治国,习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖等方面。会议对下一步全省法学会系统掀起学习宣传贯彻十九大精神高潮作了部署。
(二)及时向全省法学会系统下发学习宣传贯彻党的十九大精神的通知。11月7日,我会发出通知,要求全省法学会系统深入学习宣传贯彻党的十九大精神,推动全省法学会工作创新发展。一要充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义。大会作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。二要全面准确学习领会党的十九大精神,领会习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质,新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题,以及贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的基本方略。突出依法治国内容,重点领会依法治国是党领导人民治理国家的基本方式;全面推进依法治国总目标是建设社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;全面依法治国基本方略是把党的领导贯彻落实到依法治国的全过程和各方面,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,发展中国特色社会主义法治理论,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持依法治国和以德治国相结合,依法治国和依规治党有机统一,深化司法体制改革,提高全民族法治素养和道德素质;深化依法治国实践的重要举措是成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导,加强宪法实施和监督,推进科学立法、民主立法、依法立法,建设法治政府,深化司法体制综合配套改革,加大全民普法力度;法治建设时间表是到2035年,基本建成法治国家、法治政府、法治社会,基本实现国家治理体系和能力现代化,到2050年全面建成社会主义现代化强国、实现国家治理体系和能力现代化等。突出对群团工作的要求。增强群众工作本领,创新群众工作体制机制和方式方法,推动我会增强政治性、先进性、群众性,发挥联系群众的桥梁纽带作用,组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。增强狠抓落实本领,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。三要结合法学会工作实际学,推动法学会工作上新台阶。
(三)组织交流学习心得体会活动。11月8日至9日,我会召开会领导及机关全体干部专题学习会,交流学习心得体会。8日上午,广东省委常委、省委政法委书记何忠友同志到会调研指导工作,并出席学习会。忠友同志在会上作了重要讲话,指出中国法学会的章程非常明确要高举旗帜,坚持党的领导。法学会是联系法学法律工作者的人民团体,是桥梁和纽带,必须把坚持党的领导,把握正确的政治方向摆在首位。学习十九大是当前首要的政治任务,省法学会要用新时代中国特色社会主义思想来指导法学会工作,团结引领广大法学法律工作者坚定不移坚持党的领导、旗帜鲜明地坚持走中国特色社会主义法治道路,在“依法治省”的实践中发挥更好作用。会上,每位会领导和机关干部结合自身工作畅谈了学习体会。大家一致认为,我们有幸赶上了全面依法治国的新时代,法学会工作必将大有作为。11月9日,省法学会会长梁伟发同志以上党课的形式,给大家做了题为《认真学习贯彻党的十九大精神,做实新时代法学会研究和服务工作》的辅导报告。伟发同志认为,党的十九精神,可以从新成就、新论断、新时代、新蓝图、新理念、新征程、新水平等“七个新”来认识。学习宣传贯彻党的十九大精神是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务,我们对十九大精神的学习只是初步的,与习近平总书记提出的“学习贯彻党的十九大精神,要在学懂、弄通、做实上下功夫”的要求还有较大的距离。法学会必须充分发挥好桥梁、纽带作用,在“做实”上狠下功夫。
二、组织开展宣传党的十九大精神活动
(一)组织开展法治社会新征程法治优秀论文报告会。9月30日,我会通过不同媒体发出法治社会建设新征程优秀论文报告会征文启事,向社会征集以学习贯彻十九大精神、加强法治社会建设为主题的法学研究论文,并确定于12月下旬召开优秀论文报告会。在党的十九大闭幕后,我会对征文活动进行了再部署,发文要求各学科研究会、法治研究基地领导带头,并动员所属专家学者积极撰写论文,主动联系已交征文作者,提出按照十九大最新精神重新审视所写论文的建议。
(二)结合“双百”法治宣讲活动进行宣传。我会下发通知要求运用好“双百”报告会平台,把十九大精神解读好、宣讲好。宣讲主题要紧扣十九大报告有关全面依法治国战略布局和解决我省法治建设突出问题,邀请国内省内高水平法学专家进行宣讲。要尽量扩大宣讲对象覆盖面。除了各级党政机关领导干部外,还要向高校、国企等方面拓展。十九大闭幕后,我会先后在省委政法委、河源市举办了两场“双百”报告会,请知名法学家葛洪义以贯彻十九大精神,营造法治化国际化营商环境和解决基层社会面临主要法律问题为主题,向全省政法干部和河源市基层干部进行了宣讲。宣讲后,都组织媒体对宣讲专家进行了专访,进一步扩大影响。各地级市组织的多场“双百”法治宣讲活动,也都纳入各地学习宣传贯彻工作,结合十九大精神进行了宣讲。同时还要求各级法学会在组织开展“以法兴企”文化沙龙活动时,向企业家宣讲新时代全面依法治国有关精神。
(三)对下一步宣传工作做出部署。要求全省各级法学会和省法学会主管的《法治社会》期刊、广东中立法律服务社、广东省弘扬法治基金会,充分发挥党报、党刊、电台、电视台及新媒体优势,积极支持配合媒体采访法学家,积极组织法学法律工作者深入解读党的十九大提出的新判断、新目标、新部署,推出一批有分量有深度的理论文章,向有关媒体投稿。同时利用好本单位的刊物和网站、公众号、微博。要围绕十九大提出的治国理政新思想新理念新战略特别是“习近平法治思想”,不断深化学习、研究、宣传和贯彻,加强策划,开辟专栏,积极组织撰写评论、专家访谈,及时刊发一批深度解读文章,营造浓厚的学习氛围。组织开展群众性法治宣传活动。深入社(村)居,通过举办街头展览、张贴海报、办法治宣传板报、组织群众性文艺活动、组织法学专业大学生假期进村宣传、组织法律工作者下乡入课堂、组织大学生知识竞赛、向群众发放十九大宣传资料等形式,向广大基层群众宣传党的十九大精神。
三、以党的十九大精神推动法学会工作上新水平
(一)进一步强化党联系法学法律界桥梁纽带作用。要求进一步加强党对法学会工作的领导。推动各市县法学会学习深圳法学会成立党组的经验做法,积极争取当地党委的支持,推进本级法学会设立党组工作。加强对法学法律界骨干专家队伍的思想政治工作,要求机关干部多与研究会和研究基地领导层、法学刊物编辑和骨干作者、“双百”宣讲专家、以法兴企答疑专家、中立服务社咨询专家交流,并加大培训力度,使之切实认同我国社会主义民主政治制度,切实绷紧意识形态斗争和政治纪律方面的弦。加强对法学研究的政治引领,注意引导法学工作者避免单纯法治观点,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把党的领导、人民当家作主纳入研究考量,及时响应党的最新政策主张,加快党的重要政策法律化进程,旗帜鲜明加强习近平新时代中国特色社会主义法治思想研究。加强对法治实践的政治引领,通过加强参政议政和公益法律服务工作,团结法学法律界积极投身新时代法治实践,提升法学法律界工作的正向价值,达到团结法学法律界先进分子、增强凝聚力和战斗力的目的。
(二)推动法学会工作改革发展上新水平。一要为建设和完善中国特色社会主义法治体系不懈努力,在强化法学研究上下功夫。要建好智库、选好课题、用好载体。二要创新法治宣传方式与手段,在助推全社会形成尊法、学法、守法、用法上下功夫。要创新手段、要突出重点注重实效。三要围绕中心、服务大局,在运用法治方式化解社会矛盾,助推“法治广东”建设上下功夫。要找准定位、勇于实践、善于服务。四要强化司法体制改革的研究,在助推司法公正的实现上下功夫。要加强调研、确定重点、抓住关键。五要注重法治社会建设的绩效评价,在探索建立法治评价机制上下功夫。要建立评价体系、注重评价方法、借助信息科技。具体要着力提高所办法学期刊办刊质量。围绕新时代法治建设理论和实践、提高法治治理体系和能力现代化水平开展学术研究,培育与新时代相适应的骨干作者队伍,加强方法论、特别是基于信息技术的方法论研究,加强国际前沿法学研究成果中国化研究,努力提高刊物法学理论先进性水平和理论指导实践的成效。着力提高法治报告会的影响力。重点围绕破解本地法治政府、法治社会建设存在的问题,有针对性地请高水平专家进行宣讲。事先要广泛征求意见,特别是本地党委政府主要领导的意见,精心选题,安排专家调研,引导专家建言献策,事后要安排专访,汇编并视情出版专家宣讲成果,进一步扩大成果和影响。着力推动中立服务社事业发展。推动市县区建立中立服务机构。提高值班服务质量,除了提供法律咨询、法律指引服务外,还可以探索向办理调解业务拓展。在坚持网点线下服务的同时,运用现代信息手段开展网约律师服务,为更广大群众提供免费法律咨询。要注意运用现代传媒手段,不断扩大中立服务社的知名度和社会享誉度,吸引更多的机构参与。着力提高“以法兴企”文化沙龙的影响力。建立完善答疑专家库,加强事先实地调研,组织专家与企业对接,重点帮助企业解决制约企业发展的法律问题,就发展企业法治文化、完善企业规章制度、提高企业法治水平提出建言,推动法治企业建设。推动活动走进产业协会、工业园区、大型企业。做好活动后的法律服务工作,组织专家会诊或引导企业与中立法律服务社对接,形成经常性法律服务长效机制。加强对守法企业的正面宣传,同时加大对违法经营导致企业遭受重大损失案例的宣传力度,营造企业守法光荣、违法可耻的舆论氛围。探索运用社会力量办活动的路子。着力推动各级弘扬法治基金会公益事业发展。加强与企业界的互动,积极组织宣传守法企业的爱心事迹,积极支持媒体开展法治宣传活动,提高基金会的影响力。积极支持新时代法治理论研究,同时探索在高校冠名设立法学研究成果奖。着力强化对外法治学术交流。重点加强粤港澳三地、海上丝绸之路国家执法司法及法律服务合作方面的学术交流,增进相互了解,扩大合作基础,为粤港澳大湾区建设、泛珠三角区域合作、“一带一路”建设及增进与大洋洲的友好关系创造良好的法治环境。着力加强新型智库建设,强化课题纽带作用,引导研究基地、学科研究会等法学研究力量,根据十九大提出的法治建设目标任务和要求,围绕新时代国家和我省及各地法治建设带全局性、战略性和前瞻性问题,以问题和需求为导向,深入开展调研,找出我省和各地法治建设存在的短板、薄弱环节和法治模糊地带,有针对性地提出调研课题,组织开展课题研究,提出意见建议,提供决策和立法咨询。
(三)改进法学会机关工作。转变机关干部观念,明确人民团体、群众团体桥梁纽带职能定位,把握群团工作改革发展方向,树立建设服务型法学会、发展型法学会观念,倡导追求法治建设实效的价值导向,促进转变作风、放低眼界、放软身段,摆脱文山会海,更多地走进法学法律界开展各种形式的调研活动,了解掌握他们的思想状况和能力水平,提高团结他们参与新时代法治建设的能力和水平。加强机关正规化建设,完善规章制度和工作机制,调整人员编组,充实机关工作力量,打造规范的办公秩序,积极推动办公信息化,提高机关办事效率。加强对机关干部的培训,积极组织机关干部参加法学会相关业务专业培训,提高机关干部政策理论水平。
下一步,我们将把学习十九大精神作为广东省法学会当前及今后的首要任务,常态化开展党的十九大精神学习活动,用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,切实做到“学懂、弄通、做实”,按照中央、省委有关学习宣传贯彻十九大精神的文件精神和省委政法委的学习部署,组织好全省法学会系统学习宣传贯彻党的十九大精神活动,并以党的十九大精神为指导,谋划好未来的改革发展,把工作做细、做实、做好,在新的历史起点上开创法学会工作的新局面。
广东省法学会
2017年11月16日
主办:广东省法学会协办:南方新闻网