广东省法学会

　　我省于2003年率先进行招标投标立法，出台了《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》（以下简称“办法”），系国内较早进行招标投标立法的省份之一，招标投标立法走在全国前列。为了切实评估《办法》的整体施行效果以及各项制度在招投标方面所发挥的作用。2017年10月，由广东省立法社会参与和评估中心牵头，组织广东省政府绩效管理研究会成立评估组，由华南理工大学学法学院刘长兴副教授主持开展评估工作，并于2017年11月底顺利完成对《办法》的评估工作。

　　广东省政府绩效管理研究会在前期认真筹划，对评估目的、评估方式、评估组织、评估内容、评估标准、评估步骤、工作和时间安排、具体职责分工和撰写评估报告等内容制定了详细的工作方案。在评估过程中，评估组从实际情况出发，积极开展评估工作。评估组主要完成以下各项工作：

　　1、广泛开展调研座谈活动。评估组从11月8日至20日对省发改委、惠州市政府、东莞市政府及两家公司等政府部门、企业单位展开调研，通过座谈会，收集整理各方意见，了解《办法》存在的问题。

在东莞市政府开展座谈活动

对国义招标、广咨国际展开调研

在惠州市政府开展座谈活动

在广东省发改委进行座谈调研

　　2、进行立法比较分析。将《办法》与法律、法规、规章、规范性文件，以及其他省份的招标投标立法进行比较，深入分析《办法》内容的合法性、合理性、协调性和立法技术性等。

　　3、撰写完成评估报告。评估组就评估报告初稿进行讨论、修改，召开论证会，在征求立法专家和有关部门、单位意见的基础上完成评估报告。对《办法》的实施情况、立法总体质量情况以及重要制度，从合法性、合理性、操作性、协调性、规范性、实效性及社会效果等七个具体方面进行分析评价，得出评估结论，归纳存在问题并提出立法修改建议和工作建议。

　　评估组认为，《办法》的修订工作将有利于营造良好的交易环境，大幅提高交易效益，形成良性招标投标机制，转变政府职能。评估组建议在删改《办法》条文的基础上再增加相关配套机制以提升实施《办法》的社会效果。