广东省法学会

清远市法治建设“四级同创”活动暨平安清远品牌创建工作现场推进会在英德召开。

会前，广东省委政法委专职委员、依法治省办副主任黄文平，清远市委副书记、政法委书记黄兆芬等领导在英德市未成年人社会观护帮教基地了解帮教情况。

　　“清远法治创建工作措施贴合实际，与新农村建设、农村综合配套改革很好地结合起来，探索出一条实施乡村振兴战略的新路子，基层治理更加精细，更加到位，值得借鉴与学习。”11月15日，在清远市法治建设“四级同创”活动暨平安清远品牌创建工作现场推进会上，广东省委政法委专职委员、依法治省办副主任黄文平对清远市平安清远、法治清远品牌创建工作表示充分肯定。

　　此次会议在英德召开，会前，与会人员赴英德市西牛镇小湾片区新城村民小组、镇法治文化公园、镇综治信访维稳中心、英德市未成年人社会观护帮教基地和滨江法治文化公园等地实地观摩，据悉，目前英德市12个镇（街）成功创建为省级法治镇（街），成效明显。与会人员纷纷表示通过观摩，看到了英德市以法治建设“四级同创”为抓手，开展一系列创建活动，全方位推进法治建设“同频共振”的先进经验，也将以此为范本查找不足，加快推进法治创建“四级同创”和平安品牌创建工作。

　　记者在现场获悉，今年以来，清远市把法治建设作为经济社会发展的先导性工程，启动了“一县（市、区）一品牌”、“一行业一特色”、“一部门一亮点”创建工作，出台《平安清远品牌特色工程创建五年规划》，培育一批具有清远特色的法治建设、平安创建亮点品牌。为进一步推动体制机制、理念思路和方法手段创新，发挥平安清远建设品牌特色亮点的示范带动作用，努力建设层次更高、领域更广、实效更强、群众更满意的平安清远打下了良好的基础。

　　2017年重点培育创建20个品牌项目，分别由各8县（市、区）和12市直有关单位按照目标化设计、项目化部署、载体化运营的要求，统筹谋划、探索推行。内容选择主要考虑原有基础较好、成效较突出或基础较差、短板问题较多的领域，尤其2016年综治工作（平安建设）考评中失分较多的工作领域。

　　“今年首批推出20个品牌特色项目，每个项目培育创建的全过程，既是破难题、补短板的推进过程，更是体制机制、理念思路和方法手段创新的有效体现。”清远市委副书记、政法委书记黄兆芬指出，今年以来，各地各有关部门以品牌创建为契机，破难题、补短板、抓重点、建机制，不断提升平安清远、法治清远建设的前瞻性、预见性和针对性，品牌特色创建工作取得明显进展，有效促进了平安清远、法治清远建设整体提质增效。黄兆芬要求，全市各级各部门要在提高思想认识的基础上，切实增强平安清远品牌创建工作的责任感和紧迫感，立足当前、着眼长远，扎实深入抓好每年度品牌项目创建工作，从新起点、新层次提升全市政法工作和社会治理工作科学化水平，确保明年创建工作深入开展并早出成效、早出典型、早出经验，实现“示范带动、初见成效”的目标。

　　清远市委书记葛长伟在会上指出，习近平总书记所作的党的十九大报告，将坚持全面依法治国确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容，对深化依法治国实践作出全面部署，为建设社会主义法治国家提供了科学指导，也是我市深入创建法治清远的基本遵循。全市各级各部门要深入学习领会党的十九大精神，切实增强推进法治建设的紧迫感、责任感，全面落实各项工作任务，努力开创新时代法治清远建设的新局面。

　　对如何进一步推动落实各项工作任务，葛长伟强调，当前和今后一个时期，清远必须坚决贯彻落实党的十九大对全面依法治国的部署要求，把法治清远建设放在“四个全面”战略布局中谋划推动，重点抓好“不断丰富推进法治清远建设的载体、不断深化行政审批和司法体制改革的措施、不断提高社会治理的法治化水平、不断完善全市法治建设工作格局”四方面工作，着力解决平安创建、法治创建的突出问题，全力推动法治清远建设上新水平，让法治创建成果惠及广大人民群众。

　　黄文平认为清远从实际出发，做了大量实实在在的基础工作，提出了法治建设“一年一主题、一区域一品牌、一部门一亮点”的工作思路，与新农村建设、农村综合配套改革很好地结合起来，探索出一条实施乡村振兴战略的新路子，尤其是以英德为试点，在健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，创建了英德经验，县级的“四级同创”延伸到村民小组，开展平安法治家庭评选活动，基层治理更加精细、更加到位，值得各县（市、区）学习和借鉴。

　　黄文平表示全面依法治国是国家治理领域的一场深刻革命，法治创建“四级同创”是扎实推进全面依法治省的重要战略举措。清远要按省的有关部署，健全落实责任工作机制，加强工作督查，突出重点、有力有序地全面推开法治创建“四级同创”工作，确保创建目标如期全面完成。同时，在深化依法治省、依法治市的工作中，大胆探索，形成法治建设“四级同创”清远模式，为粤东西北欠发达地区法治建设树立一个模本。