广东省法学会

　　力争到2024年底，镇（街道）综合行政执法规范化先行示范点和镇（街道）法治建设规范化水平提升先行示范点建设取得明显成效；创建新一批民主法治示范村（社区），法治乡村建设持续深化；矛盾纠纷化解体制机制得到进一步完善，基层治理法治化水平明显提升……

　　近日，潮州市司法局印发方案，将充分发挥司法行政“一个统抓、五大职能”，以13条具体措施助力“百千万工程”，让法治成为潮州全面推进区域协调发展的助推器。

　　为企业培育“量身定做”法律服务

　　制造业是潮州的厚实家当，也是实现高质量发展的重要引擎，如何为制造业当家注入法治动能？潮州市司法行政系统将深化县域经济法治服务，持续培育更多“量身定做”的生产性法律服务，完善律师服务民营企业“百所联百会”长效机制，开展“律师进园区”“法治体检”“商务法律服务月”活动。

　　与此同时，学习和借鉴大湾区律师事务所的先进经验和做法，通过所所结对等形式，为企业和个人提供涉外法律支持。力争2024年本地区3个较有影响力的律师事务所与大湾区律师事务所结对，形成潮州涉外法律服务品牌。加强涉外法律人才的培养，指导市律协落实涉外法律人才培训计划，举办1-2场涉外法律培训。

　　推动镇街综合行政执法规范化

　　在深化镇街执法体制机制改革，助力推动扩权强县和强县扩权改革方面，潮州将通过建立镇（街道）法治建设领导体制和工作机制、推进镇（街道）决策事项合法性审查全覆盖、推进镇街综合行政执法规范化建设、加强对镇街行政执法行为的指导监督，提升饶平县三饶镇、汫洲镇，潮安区金石镇、凤凰镇，湘桥区凤新街道、磷溪镇作为镇（街道）法治建设规范化水平提升先行示范点建设水平，促进基层法治建设区域协调推进。

　　同时，加大力度推动潮安区庵埠镇、古巷镇，饶平县三饶镇、汫洲镇，湘桥区磷溪镇、太平街道6个镇（街道）综合行政执法规范化先行示范点建设，统一规范行政执法文书标准和执法程序，指导规范镇（街道）综合行政执法办公场所建设，以点带面推动全市镇街综合行政执法规范化。

　　法治融入乡村治理各环节

　　乡村振兴，法治同行。如何把法治融入乡村治理各环节？潮州将深化法治建设“四级同创”，持续推进民主法治示范村（社区）创建，推选培育更多国家级民主法治示范村（社区），持续发挥典型引领和示范带动作用，服务和保障乡村振兴战略实施，2024年度推进建设申报12个省级民主法治示范村（社区）。同时，大力实施“法律明白人”培养工程，在2024年底前每个村（社区）至少达到4名“法律明白人”。开展“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，把村（社区）“法律明白人”的乡土优势和法律顾问律师的专业优势结合起来，实现“1+1>2”的效果。

　　“提高农民的法治素养，是法治乡村建设的应有之义。”潮州市司法局普法与依法治理科相关负责人介绍，要改变当下部分农村地区存在的法律知识欠缺、法治意识淡薄等问题，破除权比法大、信权不信法、信人不信法的传统观念，就必须抓精准普法。

　　对此，潮州将以“法律七进”为抓手，用活用好“八五”普法讲师团、普法志愿者等资源，每季度到一个村（社区）宪法、民法典、扫黑除恶、防范非法集资、反诈、禁毒、交通安全、“两违”整治、“三资”清理等与村（居）民生产生活密切相关的法律法规宣传活动。

　　基层法治建设注入强劲动能

　　发挥司法所统筹作用为抓手的推进公共法律服务体系建设工作，是在实施“百千万工程”过程中、奏响民主法治新篇章的关键一招。

　　潮州对司法所规范化建设提出明确要求，将优化资源配置，推动司法所办公场所、人员编制、监督考核管理水平提升，加强人员素质培训，提高司法行政基层服务水平。

　　潮州还将在人民调解、行政调解和司法调解领域继续深化“茶文化六步调解法”推广工作，用好《立法法》赋予的“基层治理”立法权限，推动出台涉及基层矛盾纠纷调解机制的地方性法规或政府规章，不断补齐基层社会治理的制度短板。