近年来,广东省深圳市宝安区持续深化企业合规示范区建设,推动合规建设从制度设计走向实践深耕,逐步探索出一条从“政府推动”到“企业主动”、从“风险防控”到“合规增值”的创新发展路径。
创新机制
2019年,宝安区率先启动企业合规改革,将合规示范区建设纳入法治政府建设总体规划,制定21条创新措施,为企业合规实践探索新路径。
通过成立区级促进企业合规建设委员会、开展民营企业首席合规官制度试点、创新涉企行政执法与合规服务衔接模式等一系列举措,宝安区打破了传统监管模式,实现从“单一执法”向“系统治理”的转变。
“合规建设不是某个部门的‘独角戏’,而是需要全域改革的‘交响乐’。”宝安区司法局有关负责人介绍说,近年来,全区累计发布各类合规指引、标准明细40余部,覆盖医疗美容、安全生产、知识产权等多个领域,为企业提供“看得懂、用得上”的操作指南。
多元实训
2025年9月,在宝安区西乡街道新时代文明实践所,第九期企业首席合规官培训如期举行,来自28家企业的管理人员积极参与。这是宝安区创新推行“培训+认证+深度辅导”全链条服务模式的生动缩影。
今年以来,全区共开展10期企业首席合规官能力提升培训,覆盖361家企业、419名学员,其中343人通过考核取得合规官证书,获证率达81.9%。
培训内容的升级折射出宝安区合规建设的深化。与2024年主要面向企业合规管理人员不同,2025年的培训精准聚焦“关键少数”——企业首席合规官、分管副总及总经理层级,课程内容也从基础合规知识扩展到AI风控、财税合规、知识产权保护等七大前沿课题。
培训采用“1.5天线下授课+1个月线上辅导”的双轨制教学,结合“主题研讨+沙盘推演+场景答疑”等多元实训方式,有效促进了合规知识向管理实践的转化。
此外,宝安区首创的“信用+合规”园区机制已评选出15家信用合规示范园区和97家示范企业,通过“信用领航助企”行动,为守信企业提供审批、税收、融资等联合激励机制。2024年,全区完成企业信用修复712宗,助力280家企业恢复正常信用状态。各街道挂牌设立的“企业合规服务驿站”,整合律师、执法人员等专业力量,为企业提供“家门口”的合规咨询与辅导服务。
释放效能
在宝安区,合规建设与产业发展的深度融合催生了一批创新实践。
新安街道设立全市首家“企业合规服务驿站”,沙井、福永等街道利用党群服务中心设立合规服务中心。这些基层服务点成为合规生态的“毛细血管”,为企业提供“一站式”合规解决方案。
“政府+企业+协会”联动机制有效激活行业自律活力。在智能制造、模具、半导体等重点行业,协会制定自律规章,区内百家重点企业开展主动合规试点,带动产业链协同升级。
合规生态的持续优化释放出显著经济效益。2025年,宝安区国家级专精特新“小巨人”企业创新高,成为全国首个单批认定“小巨人”企业突破百大关的行政区。
主办:广东省法学会协办:南方新闻网