习近平总书记近日对全面依法治国工作作出重要指示,强调“各级党委(党组)要担负主体责任,抓好法治领域重大部署、重要任务、重点工作落实。法治工作部门要认真履职尽责、主动担当作为,各部门各领域要严格依法办事,合力开创法治中国建设新局面”。习近平总书记的重要指示进一步明确了全面依法治国的战略性、全局性、方向性问题,深化了对社会主义法治建设的规律性认识,为新征程上推进全面依法治国指明了前进方向。
全面依法治国是一个系统工程,必须着眼全局、统筹兼顾,在共同推进上着力、在一体建设上用劲,形成整体合力。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将法治建设深度融入经济社会发展全局,在各领域工作中都有法治部署或运用法治思维、法治方式部署推进重点任务。中央全面依法治国工作会议对当前和今后一个时期全面依法治国作出全面部署。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署上来,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,全面推进国家各方面工作法治化,合力开创法治中国建设新局面,共同书写法治中国建设新篇章。
合力开创法治中国建设新局面,必须坚持以科学理论引领法治实践。习近平法治思想是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想。全面依法治国的历史性成就充分彰显了习近平法治思想的真理力量和实践伟力。五年来,习近平总书记围绕全面依法治国提出一系列富有原创性、标志性的新思想新观点新论断,标志着我们党对社会主义法治建设的规律性认识达到新的高度,充分体现了习近平法治思想与时俱进、守正创新的理论品格。要深入学习领会习近平法治思想和习近平总书记重要指示精神,贯彻落实中央全面依法治国工作会议部署要求,并与学习《习近平法治文选》第一卷、《习近平法治思想学习纲要(2025年版)》紧密结合,做到学深悟透、融会贯通、知行合一。要坚持问题导向、实践导向、目标导向,紧扣新时代全面依法治国新要求,科学谋划和扎实推进本地区本部门法治建设,将习近平法治思想贯彻落实到推进全面依法治国的全过程各方面,把科学理论转化为厉行法治的磅礴力量和丰硕成果。
合力开创法治中国建设新局面,各级党委(党组)必须坚决扛起主体责任。各级党委(党组)要认真贯彻落实党中央关于全面依法治国的部署要求,严格执行党中央重大决策部署落实机制,认真贯彻落实重大事项请示报告制度,充分发挥党委(党组)在推进法治建设中的领导核心作用。党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责,这是推进法治建设的重要组织保证。《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》以党内法规形式明确各级党委和政府主要负责人履行推进法治建设的职责。各级党政主要负责人要对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办;要坚持权责一致,以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法工作。要坚持依法治国和依规治党有机统一,发挥两者的互补性作用,推动形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局。要完善党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的约束机制,全方位、多角度推动党政主要负责人履行法治建设职责,有效提升统筹推进法治建设的工作能力。
合力开创法治中国建设新局面,法治工作部门必须忠诚履职、勇于担当。法治工作部门是推进法治建设的重要力量,其履职成效直接关系法治蓝图能否落地生根。要加强宪法法律实施和监督,完善维护国家法治统一制度机制,加强立法规划和立法审查,提高立法质量。要强化法治政府建设,全面落实行政规范性文件备案审查,完善实质性化解行政争议机制,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,做到依照“三定”履职、依照法制办事、依照岗位责任落实。要规范司法权力运行,强化检察监督,完善司法公正实现和评价机制,提高司法裁判公正性、稳定性、权威性,加强公益诉讼。要坚持法治为了人民、依靠人民,健全吸纳民意、汇集民智工作机制,充分调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性。要认真贯彻落实法治宣传教育法,营造全社会崇尚法治、恪守规则、尊重契约、维护公正的良好环境,夯实全面依法治国的社会基础。要坚持在法治基础上推进高水平对外开放,加快形成系统完备的涉外法律法规体系,建设协同高效的涉外法治实施体系,更好维护国家主权、安全、发展利益。要抓住领导干部这个“关键少数”,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
合力开创法治中国建设新局面,各部门各领域必须严格依法办事。随着中国特色社会主义法律体系日趋完善,国家和社会生活各方面总体实现有法可依。全面依法治国需要全社会同心同向、共同发力。要全面提升社会治理法治化水平,依法维护社会秩序、解决社会问题、协调利益关系、推动社会事业发展,做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。要充分发挥社会规范在协调社会关系、约束社会行为、维护社会秩序等方面的积极作用,加强对社会规范制订和实施情况的监督,使其符合法治原则和精神。要把法律规范和道德规范结合起来,以道德滋养法治精神,用法律的权威来增强培育和践行社会主义核心价值观的自觉性。要推进多层次多领域依法治理,推进市域治理创新,加强法治乡村建设,全面推进基层单位依法治理,广泛开展行业依法治理,使尊法学法守法用法成为全社会的共同追求和自觉行动。
法治兴则民族兴,法治强则国家强。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以习近平法治思想为根本遵循和行动指南,以更强的决心、更大的力度、更实的举措,凝心聚力、锐意进取,不断把法治中国建设推向深入,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业筑牢坚实法治根基。
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