广东省法学会

　　近年来，深圳市盐田区人民法院结合自身行政案件集中管辖改革、信息化建设实践，将行政审判作为切入点，以精准管理、服务治理为目标，探索应用深圳行政审判数据可视化平台，以数据集成、智能分析与可视化等技术手段赋能审判流程，切实提升社会治理效能。

　　数据赋能

　　洞察行政审判全貌

　　自2015年6月起，盐田法院承担深圳市行政案件集中管辖工作任务。截至2025年4月，盐田法院已审结行政案件9.7万件。如何用好丰富的数据资源，释放其在促进行政审判提质增效、助推法治政府建设等方面的潜能，始终是盐田法院党组关注的重要课题。

　　近年来，盐田法院借力信息化手段，着力推进行政审判工作智能化。为适应行政审判数据管理专业化、个性化需求，盐田法院基于前期研发的电子卷宗随案同步生成系统、行政诉讼服务平台“法智云端”，应用深圳行政审判数据可视化平台，抓取多个系统的行政审判数据，实时通过平台进行展示，满足行政审判管理和服务社会治理所需。

　　“过去，我们想要了解某个区的行政诉讼情况，往往需要通过各个系统搜集数据，费时又费力”，该院行政一庭负责人表示，“现在，只需要轻点鼠标，全市各个区的数据一目了然。”全新升级的深圳行政审判数据可视化平台丰富原有的“盐田一审”模块，增加结案文书、出庭负责人姓名展示功能。同时，新增“盐田上诉”“盐田非诉”“盐田诉调”“其他案件”等4个模块，多维度展示深圳行政审判数据全貌，有力支撑各类数据应用场景，充分释放数据价值。

　　精准分析

　　关键数据一目了然

　　“作为法官，我十分关注我所审理案件的二审结果”，盐田法院负责行政审判的一名法官坦言。通过“盐田上诉”模块，法官可详细了解上诉案件的数量、二审结案情况以及发改数据。同时，该模块还分别展示涉全市、市直机关、各区发改案件数，分别列明上诉、发改前五位的案由。这些关键数据不仅帮助法官总结审判经验，更为审判管理工作提供重要依据。

　　“我们发现，在上诉案件中，行政处理、工伤保险资格或待遇认定、行政行为及行政复议这三种类型的案件占据上诉案件数量的前三名，发改案件类型集中为不履行法定职责、行政处理、罚款等案件”，分管行政审判工作的盐田法院负责人表示，“这些数据将是接下来开展审判管理工作、提升行政审判公信力的有力抓手。”

　　对此，盐田法院充分发挥专业法官会议和审判委员会作用，搭建集体研讨平台，深刻剖析上诉案件、发改案件存在的问题症结，为疑难案件“会诊把脉”，明确裁判规则，统一类案裁判标准，着力提高行政审判质量。

　　全景展示

　　助力科学研判决策

　　行政诉讼事关法治政府与诚信政府建设，行政审判数据能够体现行政执法存在的痛点和难点。因此，盐田法院积极通过行政审判数据研判，深挖行政审判数据背后的普遍问题，主动采取向行政机关推送典型案例、组织旁听庭审、发送司法建议、为行政机关授课、定期发送《行政审判资讯参考》等措施，促进规范行政执法行为，助推法治政府建设。

　　自2023年以来，盐田法院共为行政机关授课17次，安排行政机关人员旁听庭审900余人次，助力提升行政机关工作人员的执法水平和依法履职能力；向行政机关发出司法建议15篇，对金融监管部门如何加大违法犯罪线索审查力度、工商登记环节如何增强人脸识别安全性等提出有效建议，回复率达100%，促进行政机关规范执法行为；走进街道社区为人民群众现场普法25次，为近2100人提供法律咨询，助力提升社会治理效能。

　　多元解纷

　　前端化解彰显法治温度

　　行政审判一头连着人民群众，一头连着行政机关，如何降低双方对簿公堂的概率，前端化解是关键。新升级的深圳行政审判数据可视化平台增设行政案件前端化解数据展示版块，通过大数据分析，办案人员可快速判断出哪些案件类型更易于调解，哪些则可能需要进入审理程序。根据数据分析结果，盐田法院针对案件数量较多、法律关系简单、调解成功率较高的住房公积金缴存、交通罚款、社保类行政争议案件，主动与市住房公积金管理中心、市社保局、市交通运输局建立“法院+N”解纷机制，重点施治、“对症下药”，助推提升调解成功率。

　　针对涉公积金类型案件，盐田法院选派资深的行政案件专职调解员与法官团队组成“1+1+N”型专业调解团队，分别对接职工和企业，综合考虑职工诉求和企业发展状况，为双方量身制定最佳调解方案，取得双赢效果。2024年1月至2025年4月，已成功调解公积金案件792件，非诉案件823件。率先探索将“息事无讼”理念融入行政争议实质化解，与市社保局携手共建全省首个“无讼行政机关”，探索行政争议多元化解新举措。自2023年7月创建以来，市社保局前端化解纠纷数大幅增长。得益于首个“无讼行政机关”的创建成效，2024年至2025年，盐田法院与市交通运输局、市住房公积金管理中心先后签署“无讼行政机关”工作备忘录，行政争议化解迈出新步伐。

　　深圳行政审判数据可视化平台的升级，不仅是技术层面的创新，更是盐田法院司法理念和工作方式的重要进步，真正实现“用数据说话”“循数据管理”。下一步，盐田法院将持续深入贯彻落实最高人民法院关于全国法院“一张网”建设工作的部署要求，坚持科技融合、创新引领，不断推进现代科技与法院工作深度融合，合理探索、挖掘现代技术在司法中深度应用的潜力，切实推动审判工作现代化。