一方面,湖泊的自然属性复杂,保护管理难度更大。2016年中共中央国务院发布的《关于实行河长制的指导意见》文件中提的是“河湖的保护管理”,但在实际的工作当中发现湖泊是由多个河流汇聚而成的,其自然属性决定了湖泊的保护管理与河流相比更为复杂,应当把湖泊的保护问题单独列出来,以示重要。所以全国在实行河长制的基础上,又实行湖长制,把湖泊很好地保护起来。
另一方面,湖泊问题较之河流更加突出、更加严重、形势更加严峻。在调研的过程中,我们发现湖泊的污染破坏也非常严重,都受到了不同程度的污染,从轻度到重度不等,有的湖泊甚至已经是死亡的状态,不可利用。所以我国在推出河长制之后又专门再推出湖长制是有经过特殊考虑的。
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