南粤法治报告会

　　我认为这是一项既有温情又有效率的探索，值得推广、继续实践和不断完善。首先我们应明确适用诉前调解的案件范围，确保不适宜诉前调解的案件能够及时进入诉讼程序，保障当事人的诉权。其次，坚持诉前调解程序启动的自愿性。人民法院不能强迫一方当事人或双方当事人接受调解，法官在接受当事人提交的诉状材料时，应询问当事人是否愿意选择诉前调解，鼓励当事人调解，在征得当事人同意后，启动诉前调解程序。

　　在调解前置与诉讼程序之间建立衔接机制。对诉前调解中提交的证据、确认的实事、归纳的争议焦点等，如调解不成，在后续的诉讼程序中还可继续有效，以减少当事人的诉累。完善监督管理措施。坚持诉前调解的保密性原则，切实保障诉前调解案件当事人的合法权益，避免诉前调解材料等对调解不成的案件审理产生影响，从而有损司法公正。另外，应加强对诉前调解期限适用的监督，防止久拖不决。